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8月15日，多位中國院院士聯合數位網絡安全專家在北京舉辦座談會。會上，中國工程院院士倪光南表示，“政府采購部門將Win10與Win8同等對待，不列入政府采購目錄，也沒有另行發布通知。”
對微軟而言，Win10繼續被拒政府采購，失去的并不止是政府采購的訂單，以及與政府采購聯動的央企采購，而是微軟中國之路前途依舊難行。
Win10無緣政府采購
“2015年，中國智能終端操作系統產業聯盟委托一些權威測評機構就Win8和Win10的相似度進行了測評，證明Win8與Win10內核基本一致，名稱的改變只是為了市場推銷的需要?！蹦吖饽媳硎?，Win10屬于最不可控的產品，它采用基于美國密碼體系的可信技術，受美國法律制約而無法實現“中國本地化”。
倪光南稱，2006年微軟發布Vista操作系統，該系統因為“用戶電腦被微軟高度掌控”而被政府采購排除在采購目錄之外。2013年，Win8因為“與Vista采用同樣架構、且不可控程度更高”同樣被排除在采購目錄之外。不過，Win7操作系統因為沒有此類架構，并沒有被禁止采購。在Win10發布之后，雖然沒有明文規定，但是這款微軟新產品實際上也被列入禁售的范疇，目前微軟在政府行業市場能夠銷售的操作系統的只有5年前出品的Win7而已。
正版軟件采購平臺上，供采購的微軟操作系統仍是WIN7專業版
記者調查得知，每次微軟新系統上市之前，政府會組織相關專家學者對操作系統進行安全評測。XP有開放源碼計劃，政府可以審核一定范圍的源代碼，且密碼算法并不是強制性的，沒有傾向性，從某種意義上來講，政府可以接受XP系統。但從Vista開始，微軟系統進行了大升級，Windows模型發生了變化——不再開放源代碼，引入新的密碼算法體系，這些算法都使用國外密碼算法技術，不支持中國算法。
促進政府禁止微軟操作系統采購的導火索，是微軟從Win7升級到Win8，徹底把自己從一個本地操作系統，轉變為云操作系統，其所有底層應用，都會內置同步到微軟在美國的服務器上，這算是“明門”。而Win10默認開啟分享WIFI，后臺由信息監控等更難讓中國政府接受。實際上，就在去年8月20日，俄羅斯一律師團體就向總檢察長辦公室遞交了關于Win10系統被用來收集用戶信息，違反俄羅斯法律的訴狀。
中國政府最新一批臺式機中標采購名單上，其操作系統為DOS、linux和Windows專業版
記者的調查也證實了這一說法。中央政府采購歷來是全國政府采購的風向標，8月16日，記者打開中央國家機關政府采購中心的正版軟件采購平臺，發現在個人操作系統這一欄上，有八個品牌的產品入圍，微軟也在其中，有四款產品，都是Win7的專業版或企業升級版，價格每套從950元到1755元不等，并沒有Win10的蹤影。
此外，截至7月底，中央國家機關在中國政府采購網上，共進行了7期2016年臺式計算機批量集中采購項目，從中標項目來看，禁用Win10和扶持國產操作系統這兩個政策依然保留。
以7月13日公布的2016年臺式計算機批量集中采購項目-第七期（7月）中標公告為例，采購人為中央國家機關政府采購中心，采購項目預算總金額為9913.085萬元，在磋商貨物配置參考、技術和服務需求這一部分里，明確要求操作系統Win8、Win10系列除外。同時繼續依然保留安裝國產操作系統加三分的評分辦法。最終，聯想、同方、北京迎福時代數碼三家公司中標，其采用的操作系統為DOS、linux和Windows專業版。
“沒聽說中國定制版Win10任何消息，目前政府、大型國企、央企的辦公需求使用Win7就能完全滿足，也沒有任何采購Win10的計劃?！蹦巢课回撠煵少彽娜耸吭陔娫捴懈嬖V記者，政府采購的操作系統只要能夠滿足基本辦公需求就足夠了，目前他們使用的操作系統中，基本都是linux、DOS、Win7專業版，甚至還有XP。
造勢已久合資公司未有新消息
對微軟來說，無疑希望政府能夠采購Win10，去年12月，微軟發布了一篇“為什么各國政府應該升級到 Win10 的六大理由”的文章。文章中，微軟解釋稱，Win10操作系統是每個國家政府的最佳選擇，因為它提供了其他平臺所不能給予的快速、高效、安全、可控性和靈活性。
文章中還提到，微軟已成功說服了中國政府，幾乎可以確定微軟很快將為各行政部門、主要國企安裝及管理專門的 Win10 操作系統。于是微軟認為，可以考慮在全世界范圍推出政府專用版Win10，就像與中國公司合作推出中國政府專用版一樣。
可以說，為了打開中國政府采購市場，微軟進行了不少努力。去年6月5日，微軟中國發布聲明，力證自己“沒有協助任何政府攻擊其他政府”“沒有在產品中開‘后門’”等。
2015年9月，微軟與中國電科宣布成立合資公司，推出中國定制版win10
2015年9月，微軟在中美互聯網大會期間宣布與中國十大軍工集團之一的中國電子科技集團（簡稱“中國電科”）簽署合資公司————C&M Information Technologies（中國微軟信息科技），合資公司注冊資本金4000萬美元，雙方股比為中國電科51%，微軟公司49%。雙方達成共識，將為中國政府定制Win 10特別版，其特點是更少的游戲和更多的監督。
按照這個重磅消息，中國將成為世界上首個與微軟合作推出定制Windows的國家；另一方面，此前微軟與政府采購上的“摩擦”，信息安全“后門”的質疑，也將被一筆勾銷。有了官方背書，Windows在國內的發展或將迎來一個新的高潮。
2016年3月底，當時的微軟大中華區董事長賀樂賦在接受財新采訪時透露，“中國政府專用Win10操作系統已經完成第一個版本”。當時，賀樂賦稱，合資公司的相關人員也在提名當中。
不過，隨著時間的推移，越來越多的跡象表明，這或許只是微軟單方面的想法。雖然已經造勢良久，但截至目前，微軟與中國電科的合資公司卻始終未公開露面，也查詢不到任何注冊信息，為中國政府定制的Win10系統也沒有其他最新消息。
一位業內人士對記者稱，按照《國務院關于經營者集中申報標準的規定》要求，微軟、中國電科合資公司符合該規定第三條要求，是否符合反壟斷法、政府采購法、國家安全法，這應當事先向國務院商務主管部門申報，未申報的不得實施集中——2015年1月，微軟與上海百事通成立合資公司時，雙方因未事先申報被商務部處以“罰款20萬”的行政處罰。
不過，查閱商務部反壟斷局官網公布的2015年第三季度至2016年第二季度所有333件批準的經營者集中案件，沒有發現中國電科與微軟合資公司的相關信息。
此外，除2015年9月、12月兩次對外發布公告之外，中國電科未發布任何其他相關信息。而在中國電科集團在官網介紹的44家“成員單位”中，也并未介紹與微軟的合資公司。
定制版Win 10到底怎么回事？它能幫助微軟在政采中翻盤嗎？敬請關注下午的后續報道！
編輯：機智貓
裝有win10操作系統的筆記本電腦（網絡圖）
【僑報記者薩薩9月14日北京報道】為了“留在中國”，微軟針對Windows10系統做出了“本土化改造”，可是，披上了“政府版”外衣的Windows10，至今依然未通過中國官方安全審查。
但近日有消息爆料，披了“馬甲”的Windows10系統已被一些政府職能部門采購。有媒體調查發現，目前已有廣東汕頭、中科院自然科學研究所、中國農業技術開發中心等政府、機構采購了這一操作系統。
《科技日報》13日則刊文爆料，據業內人士透露，財政部在今年初的政府采購年度會議上，宣布可以采購該操作系統，但范圍限定在廣東和山東兩省。
Win10的“本土化”路線
2015年7月，微軟公司發布了Win10操作系統。該系統和Win8屬于同一架構，有類似的安全性風險。
而其中，對于中國政府來說，Win10最大的安全隱患是，Win10同Win8一樣，徹底從一個本地操作系統轉變為云操作系統。也就是說，Win10的所有底層應用數據，都會內置同步到微軟在美國的服務器上。
這樣一來，Win10帶來的風險主要有三：一、可能泄露關鍵數據；二、信息安全受制于人，中國沒有Win10全部源代碼；三、不利于中國自主基礎軟硬件成長，微軟多年來形成壟斷。
由于斯諾登揭露“棱鏡”竊聽丑聞后，中國政府對網絡安全問題十分重視，所以，Windows10一直被政府方面禁用。
之后，2017年5月23日，微軟為了Win10可以“留在中國”，宣布特別按照中國政府需求推出政府安全版Windows10系統（以下簡稱Win10政府版）。據微軟方面消息，這次Win10政府版為了符合政府安全要求，與中國神州網信公司合作推出了可以本地激活并支持離線打補丁的該系統。
當時微軟大中華區CEO柯睿杰信誓旦旦地稱，Win10政府版“安全可控”，并已通過3家大型企業的用戶測試，中國海關、上海市經信委和衛視通三家機構將作為試點客戶試用。
Win10政府版未明確過審 仍存隱患
Win10政府版在完成“本土化”改造后，與微軟合作的神州網信公司表示，Win10政府版已做到敏感數據不出境、實現雙簽名機制、本地化安全模塊替換等。簡單來說，就是不可能泄露數據，不會被監控，中國官方可以放心使用。
但是，這樣的說法卻遭到中國工程院院士倪光南的公開反對。倪光南稱，Win10政府版宣傳通過“用戶測試”“安全測試”可能是想造成其已通過國家安全審查的假象，從而為它進入政府采購敞開大門。但是，該系統還是存在一系列安全風險，包括被監控、被劫持、被攻擊、被禁售、密鑰和證書失控、無法加固、無法打補丁、不支持國產CPU等。
要檢驗Win10政府版是否能用，唯一的標準就是通過網絡安全審查。
但其實，Win10政府版并未過審?！犊萍既請蟆吩袊こ淘涸菏可虿榈幕貞浀?，微軟和中國合資成立神州網信之后，2個月就聲稱推出了安全可控的Win10政府版。“這么短的時間，中方企業難以完成法律要求的對幾千萬行代碼的系統進行底層改進，更別提自主創新?！?/p>
沈昌祥曾擔任Win10政府系統審查小組成員。他說，審查小組提出3個原則：電子證書系統國產化、應使用中國的商用密碼系統、應使用中國的可信計算技術（原可信計算技術下，第三方軟件要經過微軟的認證才能運行），“由于違背這3個原則，Win10政府系統并未審查通過。推廣Win10將直接威脅網絡空間國家主權”。
也就是說，這個微軟借殼想要留在中國的Win10政府版系統依法證明并不可控。
“未過審先入市” 由誰批準？
雖然Win10政府版一直未通過中方審查，但在去年11月，該系統卻神奇地正式進入中國政府采購市場。
2017年11月，中國政府采購網刊發通知，稱Win10定制版操作系統已列入中央預算單位協議供貨范圍，中央預算單位可以按需采購。通知稱，Win10政府版操作系統刪除了部分針對個人消費者的應用與服務，增加了額外的設備管理與安全控制選項。
經查詢，中國政府采購網共有5條與Win10政府版相關的信息，其中均為汕頭市計算機批量集中采購的公告。此外，中科院自然科學研究所、中國農業技術開發中心采購了win10政府版系統。一位不愿具名的業內人士稱，今年1月份，財政部召開了政府采購的年度會議，宣布可以采購了，但是財政部層面并沒有推。目前只有廣東省、山東省可以采購，其他地方都不可以。財政部也沒有說具體依據是什么。
對此，山東省財政廳給出的采購理由為，“為落實軟件正版化要求和資產配置標準，應對當前市場波動，不降低計算機硬件配置”。
而中國政府采購新聞網就廣東省采購項目分析稱，為順應國家信息安全趨勢，本期廣東批采特別選擇轉為中國政府特制的神州網信政府版的計算機系統。
沈昌祥認為，2017年6月1日，中國《網絡安全法》正式實施，意味著網絡空間安全有法可依，法律中明確規定了各職能部門的標準制定工作，以及各地方政府支持相關項目時的鑒定責任，應當遵循。（完）