為了推廣Win10，微軟可謂是煞費苦心。除了誘導個人用戶升級Win10外，它還把目光放到了中國政府身上。最近有外媒報道微軟似乎已經搞定了一個“大客戶”，那就是中國政府。
眾所周知，中國政府對國外軟硬產品的審查和采購都極其嚴格，很多政府部門都限制了Windows系統的使用。因此，如果微軟要拿下這個“大客戶”，就不得不向中國政府低頭。而微軟的具體做法是為國內政府部門與部分國營企業量身打造了一個安全版的Win10，并且為了取得中國政府的信任，微軟還在中國找到了一位小伙伴——中國電子科技集團公司(簡稱中國電科)，后者是中央直接管理的十大軍工集團之一，主要從事重要軍民用大型電子信息系統的工程建設，重大通信與電子設備、軟件和關鍵元器件的研制生產。
在去年的烏鎮世界互聯網大會上，這兩家公司就達成了戰略合作，并成立了合資公司C&M Information Technologies。其中，中國電科占51%的股份，微軟占49%。這款政府專用版Win10就是由這兩家公司共同打造，而中國電科的參與則有助于這款產品滿足中國政府“自主可控”的要求。
政府專用版與消費級版Win10并沒有太大的差異，主要區別在于前者砍掉了部分個人應用與服務，額外增加了的設備管理與安全控制選項，以方便政府機構對相關用戶進行使用監管。據微軟大中華區董事長兼CEO賀樂賦透露，目前已經初步完成了政府專用版的第一個版本。
拿下中國政府部門及國營企業這個“大客戶”，對推廣Win10意義重大。
其實，自Win10推出以來，微軟就采取了多項措施以提升Win10的市場份額。比如針對個人用戶提出了免費升級的政策，以鼓勵更多用戶升級；今年1月微軟甚至還提出了一項強硬的推廣政策，對于英特爾Kaby Lake芯片、高通8996芯片以及AMDBristol Ridge芯片等最新一代芯片技術，Win10將是唯一的支持平臺；而前不久，又有許多國外用戶抱怨其PC竟然自動升級到Win10。
但事實上，盡管微軟采取了這么多誘導、強制用戶升級的策略，Win10的市場增長率卻并不是那么理想。統計機構StatCounter的最新數據顯示，2016年3月Win10的全球份額為16.37%，而Win7仍是全球第一大系統，占據45.85%的份額。相比全球市場，Win10在中國市場的增長則更加緩慢。同樣是來自StatCounter數據，3月份Win10在中國市場的份額僅為9.79%，排在了Win7和XP之后，其中XP的份額仍高達26.2%。
Win10在中國市場增長如此緩慢，一方面是大量個人用戶出于習慣的原因，仍停留在Win7系統上；而更重要的是大量的政府部門及企業用戶仍在使用Win7，甚至是XP或更早的系統。尤其是在2014年微軟宣布停止更新XP時，中央國家機關政府采購中心便提出“所有計算機類產品不允許安裝Win8操作系統”。
在那時，一些基于Linux開發的國產系統開始進入政府采購市場，并得到了工信部的支持。比如銀河麒麟、中科紅旗、中標麒麟等等國產操作系統紛紛涌現，但這些系統基本上都是基于Linux修修補補，其本身缺乏技術積累，系統穩定性不足，經常出現了卡頓、死機等不同程度的問題，國產操作系統也因此給人留下了“騙取國家經費”的不良印象。此次微軟說服中國政府采用其特供版Win10，想必又會讓原本信心滿滿的國產操作系統再次受到打擊。
其實從微軟“討好”中國政府這件事上，能看到微軟對Win10的期望和焦慮。期望是由于其移動平臺遲遲不見起色時，微軟已經把重心都放到了Win10身上，這在前幾天的Build 2016開發者大會上就可以看出，微軟幾乎沒有談及Win10 Mobile系統，而是大談特談桌面端Win10的更新要點，這也讓外界猜測它是否已經準備放棄手機業務。而焦慮則是因為Win10的市場份額還遠遠沒有達到微軟的預期，再過4個月微軟將會按原計劃結束“免費升級”政策，但其市場份額卻還未達到20%，這是微軟所不愿看到的。因此，拿下中國政府這個“大客戶”，對于提升Win10在中國市場及至全球市場的份額都有著重大的意義。
中國網武漢11月8日訊 武漢市蔡甸區財政局今日發布“對蔡甸市民之家信息化建設項目投訴處理結果公告”，確認蔡甸市民之家信息化建設項目在招標過程中，存在“采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品”等問題，被責令終止本次政府采購活動，要求蔡甸區行政審批局修改招標文件，重新開展政府采購活動。
中國政府采購網信息顯示：蔡甸市民之家信息化建設項目采購方式為公開招標，預算金額5591.65萬元，今年9月7日公開發布了招標(采購)公告，9月14日第一次發布更正公告，9月29日再度發布更正公告稱“原定于2021年09月30日10:00開標，現因質疑投訴，采購程序暫停”。
武漢市蔡甸區人民政府官網披露的項目實施方案顯示：該項目概算總投資7409.46萬元，其中：工程費用5591.65萬元，工程建設其他費用507.83萬元，預備費用182.98萬元，暫列費用為1020萬元(其中：配套辦公家具采購費720.00萬元、利舊設備搬遷服務費150.00萬元、大廳宣傳制作費150.00萬元)，年度短信、云資源服務費用為107萬元。資金來源為區政府投資。
蔡甸區財政局關于對蔡甸市民之家信息化建設項目投訴處理結果公告
一、項目名稱：蔡甸市民之家信息化建設項目
二、相關當事人
投訴人：北京中科安城智能科技有限公司
地 址：北京市海淀區中關村東路66號1號樓3層商業3-179
被投訴人：蔡甸區行政審批局
地 址：武漢市蔡甸區蔡甸大街221號
相關當事人：湖北中盛匯金項目管理有限公司
地 址：武漢市江岸區勝利街128號新源大廈4樓
三、基本情況
投訴人因對被投訴人就“蔡甸市民之家信息化建設項目(項目編號J21094502-4069)”的質疑回復不滿向本機關提出投訴，本機關于2021年9月28日依法受理。具體投訴事項為：
(一)投訴事項一：“超級多功能柜臺”屬于非標產品，不屬于行業通用產品名稱，且要求案例數量為“不少于50臺”，屬于規模性條款，存在歧視中小企業的情形。
(二)投訴事項二：招標文件中多處要求產品提供檢測報告，屬于“未明確采購標的需執行的國家相關標準、行為標準、地方標準或者其他標準、規范”，采購需求不完整、明確。
(三)投訴事項三：部分技術參數未明確采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求。
(四)投訴事項四：部分技術參數要求提供ilac-MRA檢測報告。
(五)投訴事項五：服務與貨物類項目均需執行強制節能要求，且本項目貨物占比較重，招標文件未設定強制節能產品并提供相關證明文件的要求。
(六)投訴事項六：部分技術參數要求提供Windows7操作系統，該系統已經停止服務，無法購買正版WIN7系統軟件。
(七)投訴事項七：本項目采購需求中的服務器和計算機終端使用Intel的CPU芯片
(八)投訴事項八：“超級柜臺系統好差評服務”、“電子檔案管理系統”、“窗口績效配置的窗口績效考核”、“政務桌面管理的統一認證”等系統屬于省市統一建設區級復用，部分屬于重復建設。本項目作為重點演示部分并在評分設定了軟著、專利、方案等，存在指定省市已建供應商的嫌疑。
(九)投訴事項九：采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品，如攝像頭，拾音器，服務器等。
(十)投訴事項十：招標文件項目屬性屬于服務類，報價評分權重為10分，本項目招標清單明顯看出項目屬性是“貨物”和“工程”，本項目屬性定性不正確、采購方式不正確。
(十一)投訴事項十一：招標文件設定專利、OCP證書，且作為項目評分項。
(十二)投訴事項十二：招標文件未明確核心產品。
(十三)投訴事項十三：招標文件評分辦法設定業績，以特定業績作為實質性加分條件。
四、處理依據及結果
本機關受理后，要求被投訴人在規定的時間提交了書面回復說明和其他有關材料。經認真審查各方提供的相關證據材料，本機關作出如下處理決定：
(一)投訴人的投訴事項五、九成立。
(二)投訴人的投訴事項一、二、三、四、六、七、八、十、十一、十二、十三缺少事實依據，投訴事項不成立。
綜上，依據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第(三)項、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條第一款第(一)項、《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十一條第(一)項之規定，終止本次政府采購活動，責令被投訴人修改招標文件，重新開展政府采購活動。
五、其他補充事宜
如投訴人和被投訴人不服本處理決定，可以在決定書送達之日起六十日內向武漢市蔡甸區人民政府或武漢市財政局申請行政復議，也可以在決定書送達之日起六個月內向武漢市蔡甸區人民法院提起行政訴訟。
蔡甸區財政局
2021年11月08日
來源：中國網