月23日晚間，微軟一系列新品在中國發布。當晚發布的Surface系列產品非常搶眼，以至于當晚神州網信發布Windows 10政府版并沒有引起足夠的重視。作為長期觀察微軟的人士，懂懂認為，其實Windows 10政府版是一個非常重要的節點。
先來說說這件事為什么重要、值得關注？
隨著技術的發展，信息安全的問題越發引起各個層面的重視。特別是在“斯諾登事件”爆發之后，政府的信息安全提到了更高的高度。在中國的政府機構、國企，以及一些大型企業，對于使用外資背景的產品心有擔憂，在中國曾一度掀起去“IOE”（即IBM、Orcale、EMC）化。在公有云興起之后，中國政府也對外資公有云也有嚴格的限制。
正是在這樣的背景下，一款操作系統想要進入政府采購目錄，需要在各方面符合政府的需求。這也是為何在過去很長一段時間里，用戶基數龐大的政府、國企客戶群體，他們只能停留在使用Windows 7、Windows XP，甚至更低的版本。而這樣的情況，這對于用戶來講有兩大隱患：
1、安全的隱患，5月中旬全球范圍內爆發的WannaCry病毒（勒索病毒），中國一些政府部門就是重點“受災”區域，一些機構一度癱瘓；
2、生產力低下，微軟的軟件、硬件，所有產品設計的核心都是圍繞提升生產力進行。Windows 10是目前辦公最高效的操作系統，但中國的政府用戶卻無緣Windows 10。
為了能夠進入中國政府采購目錄，微軟在2015年9月中美互聯網大會期間，與中國電子科技集團達成合作意向，后于2016年9月正式成立合資公司神州網信，由中方的中國電子科技集團控股51%。這個合資公司致力于開發符合中國信息化戰略、安全可控的操作系統，為中國的政府機構和關鍵基礎設施國有企業專業領域用戶配置、部署和維護本土化的Windows 10。
經過近兩年的努力，5月23日晚間，神州網信Windows 10政府版正式落地。
“在過去的兩年里，我們非常認真地配合中國政府針對 Windows 10 政府版的安全審查。我特別感激20年前微軟在中國種下的第一棵樹，我特別榮幸跟大家分享一個計劃，我們還要繼續在中國植樹，跟中國政府一起合作。” 微軟全球執行副總裁、Windows 與設備事業部負責人特里?梅爾森（Terry Myerson）這樣評價這個產品的落地，“這一里程碑式的時刻，如何能夠實現，就是通過跟中國合作伙伴方一起來合作，而且是通過跟中國電子科技集團公司的合作，非常感謝中國政府的信任，他們的選擇非常注重安全性能和效率。”
顯然，這個定制版的Windows 10關鍵，在于解決安全隱患，讓政府客戶真正可以放心使用。
據懂懂了解，政府對于數據有特殊的“數據不離岸”的保密要求，所以在神州網信Windows 10政府版中，刪除了Windows自帶的云服務----OneDrive等功能，以符合“政府數據不出境、留在中國”的要求。
此外，由神州網信負責整個系統的部署升級以及跟系統相關的所有服務。而且，針對中國政府內部使用的定制版操作系統，神州網信添加本地的加密模塊與加密的算法，這個只針對政府內部使用的電腦，不是針對消費者----也就是說，加密模塊由中方企業負責，并不由微軟操控。
當然，政府版的Windows 10還會針對政府客戶的使用特點，做了一些小的調整，比如游戲功能，對于政府客戶來講沒有需求，在這一版本中刪除了一些娛樂和游戲的功能。
去掉云服務，將數據留在中國，加密模塊由中方企業負責----經過這一系列改造的Windows 10已經完全符合中國政府的使用要求，重新進入了政府采購名錄。現在已經在上海海關、上海市經信委、衛視通等部門開始試用。
信息安全，是任何一個政府都必須要高度重視的問題，也是擺在所有外企面前的一道“未解方程式”。在信息安全這道最為敏感的“紅線”面前，來自美國的微軟公司和中國政府客戶同時面臨尷尬：微軟需要這個重要的市場，而中國政府客戶出需要微軟的先進生產力。
在信息安全這道“紅線”面前，微軟是一家最積極變通的跨國企業。早在2003年2月27日，中國信息安全測評中心作為政府代表與微軟簽署了“政府安全計劃”，中國也成為全球首批參與這一安全計劃的國家之一。2014年7月，微軟主動增強了“政府安全計劃”，允許簽約方訪問“微軟技術透明中心”并查看及測試微軟產品和服務的源代碼。隨著“微軟技術透明中心”在北京建成并正式啟用，這種互信合作關系將進一步加強。這一次，Windows 10政府版的落地，更可以看到微軟的誠意。
同時，政府方面也需要微軟這樣開放且變通的做法。“實際上我們看到，全球的政府也在尋求很好的解決方案，提升政府員工的生產力和創造力。”特里?梅爾森表示，“這也是一個起步，以后會繼續傾聽政府的需求，繼續通過這種合作的方式，包括跟中國電科的合作，神州網信的合作，不斷的給政府提供更好的操作系統。”
毫無疑問，中國還是未來十年、二十年最有潛力的市場，同時，中國也處于快速增長期，中國的IT從跟隨、復制向自主研發、引領趨勢發生著變化。微軟與中電的合作模式是一種創新，可謂一石三鳥：
第一，可以幫助外企在中國獲得更多的用戶，不會丟失全球最重要的市場之一；
第二，能真正幫助到中國企業慢慢接觸并掌握核心技術，向產業鏈上游邁進；
第三，保證中國用戶不會因為安全隱患而放棄最先進的生產力。
據了解，神州網信還將與聯想合作，推出預裝中國政府版Windows10的PC產品，聯想也將成為第一個預裝該系統的OEM廠商。在聯想之后，也將擴大合作范圍，為更多的中國政府用戶服務。
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為響應中國監管部門提出的“安全可控”的監管要求，微軟在中國通過設立合資公司，推出了定制版的“Windows 10”系統。
3月23日，微軟中國發言人對澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者確認了上述信息，并表示：“我們對合資公司取得的進展感到高興，并期待在最終的政府審查后，Windows 10能夠進入政府和國有基礎設施機構的采購名單。”
微軟中國方面對澎湃新聞記者解釋，所謂政府定制版操作系統產品，旨在為中國政府機構和關鍵基礎設施領域的國企用戶，提供安全的、可靠的、基于微軟最新操作系統技術的專用版操作系統系列產品和服務。它沒有改變微軟Windows的功能和產品結構，但在產品的易管理性和安全性上將有所增強，以滿足政府的特殊需要。
在美國“棱鏡門”事件爆發后，中國政府提出，政府及相關部門的IT產品采用要做到“安全可控”。此后，不少外資IT企業為爭取進入中國政府部門的采購名單中，紛紛展開了本土化行動，其中就包括微軟。
2016年9月20日，微軟和中國電子科技集團（簡稱中國電科）宣布成立合資公司，新合資公司名為神州網信技術有限公司。中國電科董事長熊群力出任合資公司董事長，微軟全球執行副總裁沈向洋出任副董事長。
公開資料顯示，神州網信致力于為中國政府和關鍵基礎設施領域的國有企業用戶提供技術先進、安全可控的操作系統產品與服務。神州網信以加強雙方在中國軟件產業的經濟合作和技術交流為宗旨，采取先進的技術和科學管理方法，提高中國軟件產品技術水平和服務質量，提升操作系統研發能力，為中國網絡安全和信息化做出努力和貢獻。
神州網信技術有限公司（神州網信）成立于2016年9月，是由中國電子科技集團與微軟公司共同創建的中外合資經營企業。
官網資料稱，神州網信銷售致力于開發符合中國信息化戰略、自主可控的操作系統，為中國政府和關鍵基礎設施領域的國有企業用戶提供技術先進、安全可控的軟件及服務。神州網信結合中國電科與微軟的優勢，以加強雙方在中國軟件產業的經濟合作和技術交流為宗旨，采取先進的技術和科學管理方法，提高中國軟件產品技術水平和服務質量，實現共贏為中國網絡安全和信息化做出努力和貢獻。
至于中國政府定制版“Windows10”到底修改了什么？有猜測稱，可能就是為了防止被竊聽。
《環球時報》援引中國網絡空間戰略研究所所長秦安的觀點稱，微軟為中國政府定制的操作系統如果能通過審核，既符合中國的《網絡安全法》規定，也符合微軟的企業利益，對雙方都是好事。他認為，相比普通版本，定制版的Win10可能會在修補漏洞、改造遠程控制功能、禁止數據跨境流動等方面做出改進。總的來說就是，不能讓微軟的操作系統成為別有用心的第三方竊取中國國家機密、危害中國國家安全的工具。
寄望通過組建合資公司的方式打開政府采購市場的，不只是微軟。
2015年，惠普就和紫光達成協議，紫光以不低于25億美元收購惠普旗下“新華三”51%股權，其中“新華三”包括開展網絡業務的杭州華三通信，也包括惠普中國服務器、存儲和技術服務業務。