重慶之聲：當前“渝快辦”正在打造共建共享生態(tài)圈，支付寶作為積極參與者，與“渝快辦”的深度融合推出了哪些創(chuàng)新的便民舉措？
楊鵬回答記者提問 鄒樂 攝
楊鵬：今天“渝快辦”無論是辦事事項，還是服務多樣化，還是多端融合的進展都是走在全國前面的。支付寶最近也跟“渝快辦”一起做了深度融合。今天支付寶的用戶打開支付寶的首頁，點擊市民中心，如果是重慶當?shù)赜脩艟涂芍苯舆M入“渝快辦”頁面。我們在品牌方面已跟“渝快辦”深度融合，整個市民中心已改版成“渝快辦”。我們希望通過這個高頻訪問的陣地，幫助“渝快辦”觸達到更多支付寶的用戶。
未來在體驗智能化方面，我們也做了相關(guān)的創(chuàng)新跟融合，我們會把支付寶端的數(shù)據(jù)精準營銷能力，充分賦能到整個“渝快辦”未來的運營，未來可以從以前的用戶進“渝快辦”去找服務，全面升級到服務找人。如果是一位寶寶剛出生的一位新媽媽，她在進入市民中心的時候，新生兒的服務會自動推送給這位媽媽。智能化的能力未來在“渝快辦”方面我們會不斷的努力，把整個服務做到更智能，體驗更自然。
在功能創(chuàng)新方面，支付寶有很多底層的一些先進能力，比如說芝麻信用、螞蟻森林，未來也會跟“渝快辦”一起開展相關(guān)功能創(chuàng)新體驗的升級。如果我們在辦理服務的時候，未來可能實現(xiàn)容缺辦理，讓老百姓辦可以暫時不提交資料，依然可以往前推進整個服務的流程。這個容缺受理我相信未來也可在“渝快辦”推出來。
在綠色政務方面，我們也可以把螞蟻森林的能力跟“渝快辦”結(jié)合起來，讓老百姓一次不用跑、最多跑一次的同時，也能夠積攢能量，為重慶減排，種下新的樹。在用戶成長方面，我們也會通過支付寶的運營能力，盡可能幫助重慶老百姓去接觸“渝快辦”，能有更多“渝快辦”的相關(guān)體驗，跟“渝快辦”一起去發(fā)展電子政務的用戶基礎(chǔ)。
中華工商時報：九龍坡區(qū)在全市率先推行“一窗綜辦”政務服務新模式，運用效果如何？為企業(yè)群眾辦事帶來哪些便利？
謝嘉回答記者提問 鄒樂 攝
謝嘉：九龍坡區(qū)從2018年底開始率先示范推行，將原有的組合式傳統(tǒng)服務大廳（18個部門、35個窗口、306項事項）改變?yōu)椤扒芭_綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”的新模式。
為實現(xiàn)這個模式的轉(zhuǎn)變，九龍坡區(qū)做了這樣幾件事：一是全面推廣運用“渝快辦”，二是強力推動部門聯(lián)動機制，三是快速優(yōu)選配強窗口工作人員。這樣一來，使整個政務服務實現(xiàn)了從線下到線上，從串聯(lián)審批到并聯(lián)同步，從單打選手到全能選手的轉(zhuǎn)變，實實在在推進了“一件事一次辦”。
目前九龍坡區(qū)已經(jīng)梳理確定“我要開藥店”“我要開餐館”等31項“一件事一次辦”目錄，設立4個“一件事一次辦”專窗。目前，我區(qū)政務服務中心“一件事一次辦”窗口共受理“一件事”業(yè)務176件、辦結(jié)136件。
這項工作推行一年半的時間，我們通過評估總結(jié)，主要有這樣一些便利效果，就企業(yè)群眾而言，就三個字，簡（14個窗口預約、取號，一次性交資料辦理），快（31個開店項目，從原來多部門申請，反復提交材料，辦理周期一個月甚至幾個月變?yōu)楝F(xiàn)在只需要5個工作日，材料壓減三分之一，時限壓減85%），順（企業(yè)、老百姓不需要再去面對部門之間的推諉）就政府而言，也是三個方面，一是提升了政府形象，群眾口碑不斷向好；二是減少了政府運行成本，工作人員只減不增；三是區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，市場主體全市第一，突破20萬大關(guān)。
重慶晨報：請問建設銀行重慶市分行作為“渝快辦”政務服務平臺建設的總集成，圍繞創(chuàng)響“渝快辦”品牌，將推出哪些新功能和創(chuàng)新應用？
曹穎回答記者提問 鄒樂 攝
曹穎：作為“渝快辦”政務服務平臺建設的總集成，今年上半年，我們在提升平臺性能、新增政務服務內(nèi)容、助力疫情防控、平臺運行維護等方面做了大量工作并取得了較好成效。
下一步，建行重慶市分行將聚焦企業(yè)和群眾關(guān)心的熱點難點問題，通過流程再造、業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，進一步提升服務體驗，拓展服務深度廣度，努力讓企業(yè)和群眾辦事更高效、體驗更愉快。主要從三個方面開展工作：
①持續(xù)提升平臺服務能力。以用戶方便好用為出發(fā)點，積極探索運用生物識別、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，進一步增強平臺的體驗感。加快完善“渝快辦”平臺電子證照、電子簽章、電子簽名等功能，提升企業(yè)群眾辦事的便利度。比如，未來市民出行無需攜帶身份證件，通過“渝快辦”APP出示電子身份證和駕駛證，與傳統(tǒng)證件具有同等效力；市民辦理政務服務通過電子簽名取代現(xiàn)場簽字，最大限度減少跑路次數(shù)。此外，還將積極推動平臺開放共享，引入更多第三方公共服務資源，不斷拓展“渝快辦”政務服務覆蓋面，加快構(gòu)建共建共享的生態(tài)圈。
②增強政務服務完備度。推進政務服務“一次辦”、“掌上辦”和“不見面”審批，切實提升辦事體驗。推動復雜事項“一次辦”，比如優(yōu)化不動產(chǎn)交易、投資項目審批等事項，實現(xiàn)跨部門審批事項一次辦完；推動高頻事項“掌上辦”，實現(xiàn)水電氣訊等高頻公共服務事項全覆蓋；推動政務與金融服務融合，實現(xiàn)一般事項“不見面”，比如個體工商戶在銀行網(wǎng)點即可完成從申請到營業(yè)執(zhí)照打印的全程在線辦理。
③助力優(yōu)化營商環(huán)境。對標北京、上海優(yōu)化營商環(huán)境先進經(jīng)驗，推動“渝快辦”電腦端改版升級，并在移動端和電腦端同時開設優(yōu)化營商環(huán)境專欄，集中發(fā)布各類政策文件和政策解讀，展示辦事流程和政策圖解，幫助企業(yè)群眾知曉政策信息，在線辦理相關(guān)服務，確保服務“找得到、看得懂、用得上”，為企業(yè)群眾提供更加便利的政務服務。
重慶日報：請問電子簽名、電子證照的運用為市場主體帶來了哪些便利和好處？目前市場監(jiān)管部門在這兩個方面的運用效果如何？
田野回答記者提問 鄒樂 攝
田野：①電子簽名增便利。今年以來，市市場監(jiān)管局在“渝快辦”實現(xiàn)了開辦企業(yè)（含各類企業(yè)及個體工商戶，下同）無紙全程電子化以及個體工商戶“掌上辦”。申請人可通過“渝快辦”—開辦企業(yè)一網(wǎng)通專欄，按照智能提示填錄資料，系統(tǒng)自動生成公司章程、股東會決議、申請書等電子文書后，有關(guān)權(quán)利人通過“渝快辦”—注冊登記實名認證模塊，分別對登記實體內(nèi)容進行確認，瀏覽相關(guān)文書并完成電子簽名，即可“不見面”完成申報。
“渝快辦”提供的實名認證、電子簽名功能通過人臉識別、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)，實現(xiàn)了全程無接觸、無介質(zhì)、無費用、無紙化的辦理流程，電子簽名通過法定的規(guī)范程序?qū)τ嘘P(guān)文書材料加密存證，以保護相關(guān)自然人合法權(quán)益，同時省去了過去必需到現(xiàn)場進行“面簽”的環(huán)節(jié)，有效提升了辦事體驗。
②電子證照促共享。市市場監(jiān)管局與其他相關(guān)部門通過“渝快辦”深化信息共享協(xié)作，堅持“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的原則，實現(xiàn)“一次采集、處處共享”，即申請人在開辦企業(yè)平臺辦理業(yè)務時，涉及市場監(jiān)管、公安、稅務、人力社保等部門所需數(shù)據(jù)和材料只需提交一次，辦事流程由“串聯(lián)”升級為“并聯(lián)”。
在開辦企業(yè)完成后，市市場監(jiān)管局為每一戶企業(yè)均自動、免費發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照。通過重慶市政府與國家市場監(jiān)管總局的合作，“渝快辦”平臺全面對接了電子營業(yè)執(zhí)照相關(guān)功能，企業(yè)法定代表人可以直接通過“渝快辦”—電子營業(yè)執(zhí)照模塊，下載領(lǐng)取、授權(quán)使用、出示打印電子營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照“一次認證、全網(wǎng)通辦”。目前電子營業(yè)執(zhí)照還實現(xiàn)了和市規(guī)劃自然資源局、市煙草專賣局、建行重慶分行等單位的系統(tǒng)對接，提供系統(tǒng)登陸、信息共享、銀行開戶等多維度、多層次的便民功能。下一步，市市場監(jiān)管局將結(jié)合電子證照庫建設進度，進一步拓寬應用面，實現(xiàn)“一次身份驗證、所有證照共享”。
通過與“渝快辦”電子簽名、電子證照的深度融合，我市已經(jīng)實現(xiàn)了開辦企業(yè)的無紙全程電子化，申請人可在“渝快辦”服務平臺，全程不見面的一次性完成所有開辦企業(yè)在線申請、簽字確認以及領(lǐng)取電子營業(yè)證照。如果企業(yè)需要實體憑證，也可在承諾的一個工作日辦結(jié)后，到所屬轄區(qū)行政服務大廳開辦企業(yè)綜合窗口一次性領(lǐng)取包括營業(yè)執(zhí)照、免費印章、免費稅控設備在內(nèi)的“大禮包”。今年以來，我市通過“渝快辦”開辦的企業(yè)約6.64萬戶，個體工商戶新開辦15.87萬戶，雖然受到新冠肺炎疫情的影響，但相較去年同期，新開辦企業(yè)數(shù)量同比增長5%，新開辦個體工商戶數(shù)量同比增長16.62%。
山七百里，巴水三回曲，重慶本是光著膀子吃火鍋的傳統(tǒng)消費型城市，倏忽須臾間，其經(jīng)濟增速獨步天下、制造業(yè)逆襲全國。山城的經(jīng)濟增長動力何在？重慶的制造業(yè)轉(zhuǎn)型路徑又如何鋪排？中國經(jīng)濟時報經(jīng)濟轉(zhuǎn)型下的中國制造業(yè)調(diào)研重慶組今年8月份深入重慶，力求勾勒出內(nèi)陸地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重慶路徑。
增速獨步全國，制造業(yè)成為重慶經(jīng)濟增長著力點
工業(yè)的主體是制造業(yè)，制造業(yè)發(fā)展水平，是大國綜合實力的具體體現(xiàn)。國家層面的判斷擲地有聲：我國要加快實現(xiàn)現(xiàn)代化，完成民族復興的偉業(yè)，需要有若干個強大的制造業(yè)基地作基礎(chǔ)；我國要在全球經(jīng)濟競爭中立于不敗之地，需要有若干個強大的制造業(yè)基地作支撐；我國要堅實地走在世界大國的道路上，必須保持相應的國防實力和戰(zhàn)略威懾力，需要以若干個強大的制造業(yè)基地做后盾。
中國經(jīng)濟時報記者在重慶調(diào)研時，恰逢國家統(tǒng)計局公布了2015年上半年的經(jīng)濟形勢數(shù)據(jù)，無論中國經(jīng)濟的高地——東部省份，還是在前些年經(jīng)濟上行期以重化工業(yè)和能源資源型經(jīng)濟為主的中西部省份，經(jīng)濟均出現(xiàn)了增長乏力、新動能培育不足等系統(tǒng)性問題。而重慶市從2014年起，經(jīng)濟增速逆市竄升至全國首位至今。
且看，2015年上半年，重慶規(guī)模工業(yè)增加值增長11．1%，保持2014年以來增幅持續(xù)高于全國4個百分點以上的良好勢頭，在這一衡量工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度的關(guān)鍵指標上，重慶已經(jīng)連續(xù)5年位居全國前茅。
“重慶經(jīng)濟增速能夠保持全國第一，是因為有實體經(jīng)濟作支撐，也就是制造業(yè)的發(fā)展保持了良好勢頭。”重慶市渝北區(qū)委書記、重慶經(jīng)信委原主任沐華平向中國經(jīng)濟時報調(diào)研組點出了重慶經(jīng)濟增長的競爭優(yōu)勢所在，重慶制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的93%，抓工業(yè)就得牽住制造業(yè)這個牛鼻子，制造業(yè)有動力，經(jīng)濟增長也就有了內(nèi)生動因。
沐華平認為，在未來很長的歷史時期內(nèi)，重慶仍然應將制造業(yè)作為經(jīng)濟增長的著力點。這是由重慶的特殊市情和所處的發(fā)展階段決定的。過去概括重慶基本市情時常說，“大城市帶大農(nóng)村、東北現(xiàn)象與西部現(xiàn)象疊加”。盡管重慶已經(jīng)取得了很大成就，但基本市情仍未根本改變。
“重慶市仍處于工業(yè)化中后期，加快工業(yè)化進程仍是當務之急。必須繼續(xù)大力發(fā)展制造業(yè)，才能創(chuàng)造經(jīng)濟長期增長的動力。”沐華平說。
重慶需要繼續(xù)把經(jīng)濟增長的著力點放在制造業(yè)，也是與國家對重慶市的定位分不開的。國務院關(guān)于重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的批復對重慶市的定位之一是“國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地”。這個定位，既體現(xiàn)了對重慶工業(yè)歷史性貢獻的肯定，更寄予了對重慶工業(yè)長遠發(fā)展的厚望。
有速度亦有質(zhì)量，重慶努力邁向制造強市
“有速度，更有效益，以《中國制造2025》為契機建設國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，重慶有信心，也有能力。”重慶市經(jīng)信委總經(jīng)濟師涂興永接受中國經(jīng)濟時報調(diào)研組采訪時表示。
重慶市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2014年，263萬輛的汽車產(chǎn)量，讓重慶在成為中國最大的儀器儀表生產(chǎn)基地、最大的內(nèi)河船舶研發(fā)基地、中國大型變壓器生產(chǎn)基地之后，成為中國最大的汽車生產(chǎn)基地。
今年上半年，重慶汽車產(chǎn)量156萬輛、增長22%，產(chǎn)值2221億元、增長19%，占全市工業(yè)比重22．5%，同比增幅高于全國平均水平20．3個百分點。
和汽車產(chǎn)業(yè)相得益彰，重慶電子信息產(chǎn)業(yè)快馬加鞭。2014年，重慶共生產(chǎn)6100萬臺筆電和300萬臺平板電腦，占全球筆電產(chǎn)量的1／3，以筆電為代表的重慶電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5000億元。今年以來，重慶筆電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好的增長態(tài)勢。今年上半年電子制造業(yè)產(chǎn)值1932億元、增長12．2%，占全市工業(yè)比重19．6%。汽車和電子兩個行業(yè)對工業(yè)增長貢獻率達49%。同時，電子核心部件、物聯(lián)網(wǎng)、機器人(行情300024,買入)及智能裝備等十大新興制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群快速集聚。
重慶制造業(yè)疾步快走，而且速度越來越快，效益也越來越好。重慶市經(jīng)信委的數(shù)據(jù)顯示，1—5月，重慶市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤總額393．8億元，增長23．3%，高于全國24．1個百分點（全國為－0．8%）；工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率為27．3萬元／人，提高11．6%；總資產(chǎn)貢獻率12．1%，提高0．6個百分點。
重慶這兩年的實踐表明，經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，既可以做到不“硬著陸”，亦可以不“軟著陸”，反而還會保持發(fā)展的高速度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與速度和效益相統(tǒng)一。
要素稟賦提供支撐，五大功能分區(qū)引領(lǐng)重慶制造業(yè)做強
優(yōu)良的生產(chǎn)資源稟賦，首先體現(xiàn)在區(qū)位優(yōu)勢。從地圖上看，重慶處于絲綢之路經(jīng)濟帶、中國—中南半島經(jīng)濟走廊連接21世紀海上絲綢之路與長江經(jīng)濟帶“Y”字形大通道的聯(lián)結(jié)點上，具有承東啟西、連接南北的獨特區(qū)位優(yōu)勢。
其次是良好的科研基礎(chǔ)。例如，重慶有市級企業(yè)技術(shù)中心392家，國家級企業(yè)技術(shù)中心21家，2014年企業(yè)專利授權(quán)總量達1．5萬件以上。
此外，豐富的勞動力和低稅費，低土地、房地產(chǎn)成本，低物流成本，低金融融通成本等良好要素稟賦，都為重慶制造業(yè)提供了強有力的支撐。以勞動力為例，重慶通過推動以農(nóng)民工為主體的戶籍制度改革，將農(nóng)民工轉(zhuǎn)變成城市居民，并納入公租房保障體系，增強了農(nóng)民工在城市的歸屬感，有效改變了沿海地區(qū)每年春節(jié)前后農(nóng)民工“候鳥大遷徙”現(xiàn)象，為企業(yè)合理調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營提供了可靠的人力資源保障。
基礎(chǔ)堅實，稟賦優(yōu)良，但要謀得持續(xù)發(fā)展，更需靠主觀努力。重慶市搶抓機遇、科學謀劃、主動出擊，以五大功能區(qū)域發(fā)展的《意見》，高屋建瓴引領(lǐng)重慶制造業(yè)做大做強。
“在五大功能區(qū)域戰(zhàn)略的帶動下，全市工業(yè)特色發(fā)展、聯(lián)動協(xié)同發(fā)展、資源優(yōu)化配置的格局初步形成。”重慶市經(jīng)信委總經(jīng)濟師涂興永說，按照五大功能區(qū)域發(fā)展《意見》，重慶已經(jīng)構(gòu)建起“1＋2＋7＋36”的塔形開發(fā)區(qū)架構(gòu)體系，形成千億元級園區(qū)3個、500億元級8個、百億元級20個。
《意見》出臺以來，都市功能核心區(qū)研發(fā)設計、技術(shù)孵化等現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展，2014年三產(chǎn)占比78%；都市功能拓展區(qū)產(chǎn)業(yè)高端步伐加快，集成電路、液晶面板、石墨烯、通用航空等項目加速實施，云計算、大數(shù)據(jù)平臺投入營運；城市發(fā)展新區(qū)主戰(zhàn)場地位凸顯，工業(yè)投資占全市的比重由2010年的41．2%提高到2014年的56．2%；兩個生態(tài)區(qū)特色、綠色發(fā)展特征更趨明顯，塑料、鐘表、珠寶、中藥材加工等產(chǎn)業(yè)基地開始崛起。
需要特別指出的是，2015年上半年，都市功能拓展區(qū)規(guī)模工業(yè)保持強勁增勢，工業(yè)增加值增長10．9%，占全市31．8%，對工業(yè)增長貢獻率達32%。城市發(fā)展新區(qū)工業(yè)增加值增長12．1%，占全市40．4%，增長貢獻率為45%；完成工業(yè)投資1204．9億元，增長24．2%，占全市投資達59．1%。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)工業(yè)增加值分別增長11%和10．6%，占全市比重分別為15．2%和4．9%。全市產(chǎn)業(yè)差異化、聯(lián)動化、協(xié)調(diào)化發(fā)展格局進一步顯現(xiàn)。
集群發(fā)展溢出效應倍增，重慶工業(yè)園區(qū)產(chǎn)出強度接近上海
五大功能分區(qū)為重慶制造業(yè)規(guī)劃出了科學的空間布局，但在每一個具體的區(qū)域中如何鋪排，重慶的做法是走集群發(fā)展之路。
“一言以概之，就是在一定區(qū)域內(nèi)匯集特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級的企業(yè)，讓企業(yè)各取所需，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。”涂興永說，集群發(fā)展是重慶做大做強制造業(yè)的主要抓手之一。
無論是今年6月份現(xiàn)代汽車重慶工廠項目開工，還是已竣工投產(chǎn)的長安福特、上汽通用等項目，都不是簡單的修建一座工廠，而是把汽車零部件、研發(fā)中心、技術(shù)人才等都吸引到重慶，從而建設一個龐大的產(chǎn)業(yè)集群。目前，重慶已經(jīng)形成了“1＋10＋1000”汽車產(chǎn)業(yè)集群，“1”是指以長安汽車(行情000625,買入)為龍頭，“10”是聚集國內(nèi)外十多個重要的汽車廠商，“1000”是上千個配套企業(yè)。
筆電產(chǎn)業(yè)，是重慶除汽車之外又一集群發(fā)展的典型案例。通過“整機加零部件垂直整合一體化”，重慶打破加工貿(mào)易“兩頭在外”的傳統(tǒng)思路，創(chuàng)造出“一頭在外”的“整機＋配套”的垂直整合模式，讓80%的零部件本地生產(chǎn)，一小時內(nèi)能夠采購到80%的零部件，破解進項物流高成本瓶頸，為內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易探索出一條新路子。
除了汽車和筆電，長壽和涪陵的化工、九龍坡摩托車、江津齒輪箱、西彭鋁加工、茶園物聯(lián)網(wǎng)、涪陵食品等，都朝著產(chǎn)業(yè)集群模式打造，并初具規(guī)模。
通過集群發(fā)展，2014年，重慶全市開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)工業(yè)銷售產(chǎn)值1．67萬億元，占全市工業(yè)77%，每平方公里產(chǎn)出強度從2007年的30億元提高到75億元，產(chǎn)出強度接近上海開發(fā)區(qū)水平。
調(diào)整結(jié)構(gòu)趨向均衡，構(gòu)建“兩輪驅(qū)動、多點支撐”新格局
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是除集群發(fā)展之外，重慶制造業(yè)快速成長的又一重要抓手。
沐華平說，從歷史經(jīng)驗和未來發(fā)展方向來看，單一發(fā)展都不利于整個經(jīng)濟的進步。例如，美國汽車城底特律受國際金融危機的沖擊經(jīng)濟急劇下滑，社會問題隨之出現(xiàn)，而多樣性特點突出的芝加哥抵御風險的能力相對就強。
事實上，長期以來，重慶汽摩產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”，占比始終保持在40%左右。重慶不能走美國汽車城底特律的老路，就必須在總量擴大中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
從2009年開始，重慶通過引進培育，從無到有發(fā)展智能終端制造產(chǎn)業(yè)，推動電子產(chǎn)業(yè)占比提高到20%以上，與汽車產(chǎn)業(yè)旗鼓相當，從根本上改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了電子、汽車雙輪驅(qū)動、其他產(chǎn)業(yè)多點支撐的格局。
目前，電子、汽車、裝備、化醫(yī)、材料、消費品、能源等“6＋1”支柱產(chǎn)業(yè)占比分別在6．9%—20．5%之間。而按照計劃，到2020年，重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，將達到萬億元以上，屆時，重慶制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理均衡，抵御風險能力更強勁。
對外開放是必然路徑，匯聚全球資源共同做強重慶制造業(yè)
對外開放，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，是發(fā)達國家做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的一般路徑。重慶制造業(yè)的成長，也遵循著這一規(guī)律。
重慶以打通國際物流通道為突破口，以加快筆記本電腦產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，在全球范圍配置資源，在打造內(nèi)陸開放高地中贏得先機，為內(nèi)陸城市的對外開放樹立標桿和典范。中國經(jīng)濟時報在調(diào)研中獲悉，重慶筆電之所以有競爭優(yōu)勢的原因在于：零部件、原材料本地化以后，進項物流成本降低，如三年前一套電腦零部件從外地運進來的物流成本為34元人民幣，到了2012年，就降到22元，2013年降到15元，2014年每臺電腦的物流成本降到8元，物流成本不斷下降對所有企業(yè)的效應大大提升，而下降的原因和零部件本地化有關(guān)。
以開放為動力，創(chuàng)建國際貿(mào)易大通道，使內(nèi)陸城市變成開放前沿。重慶到出海口2000多公里的距離，過去成為重慶外貿(mào)尤其是加工貿(mào)易的“短板”。為解決這一問題，重慶構(gòu)建了“三鐵一空”物流體系：一是在世界的平臺上代表國家進行“五國六方”協(xié)調(diào)，破解數(shù)十個難題，實現(xiàn)“渝新歐”常態(tài)運行，打通了中國通向歐洲的戰(zhàn)略通道，重慶到歐洲只需12天，比海運時間縮短20天左右，物流成本降低18%，使重慶一躍成為面向歐洲開放的“橋頭堡”，做成了沿海地區(qū)多年來想做、努力去做但沒有做成的事情。二是打通出海大通道，實現(xiàn)“渝深歐”鐵海聯(lián)運、“渝滬美”江海與鐵海聯(lián)運常態(tài)開行，構(gòu)建新的物流戰(zhàn)略通道，形成新的競爭優(yōu)勢。三是開通國際貨運航線，實現(xiàn)從無到有，并迅速增至每周40班，已構(gòu)建起立足重慶、輻射全球的國際航空貨運網(wǎng)絡。并且創(chuàng)中西部國際出口貨量增幅、貨運航空公司數(shù)量、國際貨運航線數(shù)量、國際貨運航班頻率四項第一。目前，重慶已形成江海聯(lián)運、鐵海聯(lián)運、空運、公路運輸?shù)亩嘣叭灰惑w”立體物流格局，一舉改變了江海聯(lián)運一枝獨秀的局面，有效破解了重慶口岸外貿(mào)物流瓶頸。
重慶市市長黃奇帆于今年年初特別談到“渝新歐”取得的重要成就：“渝新歐”的重慶團結(jié)村火車站成了國家內(nèi)陸一類口岸，絕無僅有的第一個，就是貨物一檢就出關(guān)了。中國汽車整車進口口岸，中國所有的汽車原來都是在天津、上海、廣州的三個口岸進口，現(xiàn)在“渝新歐”可以把歐洲的車拉過來。通了郵政班列，中國和歐洲從上世紀50年代到現(xiàn)在，從來不通郵政班列，郵包要么航空運輸，要么水運，中國和周邊任何國家的鐵路都不運輸郵包，而“渝新歐”可以運郵包，現(xiàn)在電子商務迅猛發(fā)展，郵包太多了，船運兩個月，飛機運只要兩天，但是價格貴幾十倍，所以走鐵路是最合適的。現(xiàn)在郵政班列通了，回程貨也上來了。鐵路運價比水運貴，但是比飛機便宜。歐洲國際班列的價格開始定得比較高，比汽車運輸價還高，最開始一個集裝箱一公里1美元，1．1萬公里要1．1萬美元，船舶運輸便宜，靠補貼是不行的，2012年降到0．8美元，2013年降到0．7美元，2014年降到0．6美元。“這幾年的談判我自己赤胳膊上陣，要和幾個國家的鐵道部門談判，如果不讓我的規(guī)模上去，你也賺不了大錢。2015年會降到0．6美元，0．6美元是平衡水運競爭的拐點。”黃奇帆說。
以市場為先導，引鳳筑巢，創(chuàng)新通關(guān)保稅模式。長期以來，綜合保稅區(qū)都是先申報批準，再引項目，這容易導致土地浪費和效率不高。重慶先引進了惠普、富士康、廣達、英業(yè)達等重大項目后，量體筑巢，創(chuàng)新保稅模式，獲批設立兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)，讓出口退稅的難題不再難，高效地享受到了出海口城市同樣的優(yōu)質(zhì)服務和便利政策。不僅如此，通過努力，重慶成為內(nèi)陸唯一中歐“安智貿(mào)”（安全智能貿(mào)易航線）試點城市，在國家和國家之間的貨物運輸，不再需要重復報關(guān)和驗關(guān)，成功實行“一次申報、一次查驗、一次放行”，為“渝新歐”五定班列開行奠定了關(guān)鍵基礎(chǔ)。
重慶加強與歐盟國家在高新技術(shù)、高端裝備等領(lǐng)域的合作，引導重慶汽車、化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等優(yōu)勢企業(yè)向東南亞市場轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能，從而強化開放引領(lǐng)作用、集聚全球要素資源培育和提升重慶制造。
便捷高效物流體系的構(gòu)建，讓重慶有效地匯聚全球生產(chǎn)要素，有效提升了重慶制造業(yè)的水平和能力。“十二五”期間，重慶累計引資9000億元以上，外商投資連續(xù)4年達40億美元，世界500強工業(yè)企業(yè)191家，占入渝500強企業(yè)的83%。
實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快重慶制造業(yè)轉(zhuǎn)型
國際經(jīng)驗表明，人均GDP低于3000美元，主要依靠要素驅(qū)動；達到3000—5000美元，主要依靠投資驅(qū)動；5000—8000美元，主要靠創(chuàng)新驅(qū)動，超過8000美元，進入財富驅(qū)動階段。直轄以來，重慶走過要素驅(qū)動、投資驅(qū)動，目前經(jīng)濟增長已進入依靠創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略階段。
創(chuàng)新，是國家之本，企業(yè)之魂，支撐民族大業(yè)的脊梁。創(chuàng)新能否取得重大突破，關(guān)鍵取決于能否發(fā)揮企業(yè)主體作用，能否在全球平臺上配置要素資源，能否形成激勵創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈合理分工的政策環(huán)境，能否在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上首先取得突破以在全球創(chuàng)新平臺上占有重要地位。這就必須圍繞建設創(chuàng)新型國家，以培育戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和占領(lǐng)未來技術(shù)制高點為導向，建立企業(yè)配置全球科技資源機制，開發(fā)對經(jīng)濟發(fā)展具有重大影響、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的戰(zhàn)略性新產(chǎn)品和關(guān)鍵性新工藝，形成工業(yè)發(fā)展的核心實力。
重慶借鑒歐美、臺日韓等國家和地區(qū)的創(chuàng)新成功經(jīng)驗，制定“創(chuàng)新11條”，力求在創(chuàng)新投入、研發(fā)主體培育、產(chǎn)學研合作、成果與人才激勵等方面率先取得突破，促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。
一是加強創(chuàng)新能力建設。堅持把創(chuàng)新作為推動工業(yè)發(fā)展的主動力，深入推進“工業(yè)研發(fā)千億計劃”，2014年，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度0．91%，居西部地區(qū)前列。加快培育完善以市場為導向、企業(yè)為主體、利益為紐帶的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系，長安汽車研究院成功構(gòu)建“五國九地”研發(fā)格局，成為行業(yè)利用全球創(chuàng)新資源的典范；重慶材料研究院成為重慶市首個國家質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室；重慶市級企業(yè)技術(shù)中心達392家，國家級技術(shù)中心21家（數(shù)量西部第二）；全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)專利授權(quán)總量達1．5萬件以上，增長13%。
二是著力推進產(chǎn)品創(chuàng)新。深入實施“上市一批、在研一批、啟動一批”新產(chǎn)品滾動研發(fā)計劃，長安自主品牌汽車不斷推陳出新，CS系列車型供不應求，今年上半年自主品牌汽車產(chǎn)銷量居全國第一。5兆瓦風力電機打入國際市場，西南鋁尖端鋁材首次用于空客A380機型、汽車用鋁合金獲得英標管理體系認證公司認證書，成為目前國內(nèi)唯一進入這兩個領(lǐng)域的鋁加工企業(yè)，國際復合低介電常數(shù)玻璃纖維填補國內(nèi)空白。新產(chǎn)品產(chǎn)值超過3500億元，增長35%以上，產(chǎn)值率繼續(xù)保持在全國前列，新產(chǎn)品對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達20%。
三是加強質(zhì)量品牌建設。深入實施“專家百團千企行”質(zhì)量提升活動，聚焦汽車、電子、裝備等重點行業(yè)，開展整機和關(guān)鍵零部件質(zhì)量協(xié)同提升專項活動，提高加工精度、穩(wěn)定性和使用壽命，重慶制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)排名全國前十，認定為中國馳名商標117件。
創(chuàng)新中小微企業(yè)發(fā)展機制，為重慶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入活力
大企業(yè)富國，小企業(yè)富民。
沐華平表示，中小微企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)、吸納就業(yè)的重要載體、改善民生的有效途徑、保持社會穩(wěn)定的重要力量。目前，中小微企業(yè)的發(fā)展瓶頸不僅僅是融資難問題，更關(guān)鍵的是訂單不穩(wěn)、成本高、信息不對稱等問題，因此，應當集中力量發(fā)揮四個方面的帶動作用，擊破中小微企業(yè)發(fā)展的堅冰。
聚焦訂單帶動，破解中小企業(yè)受制于國際市場波動的風險。采取“整機＋配套”發(fā)展模式，通過整機企業(yè)的零部件訂單需求帶動中小微企業(yè)發(fā)展。截至2014年，重慶全市僅中小微型筆記本電腦配套企業(yè)就超過800家。
聚焦初創(chuàng)帶動，破解有資金無項目和有項目無資金的困境。創(chuàng)新中小微企業(yè)發(fā)展扶持政策，發(fā)展風險投資資金，建立“3F”資金擔保機制，支持個人資金投入技術(shù)創(chuàng)新項目等。
聚焦環(huán)境帶動，破解企業(yè)成本大幅上升的困境。著力打造“低物流、低稅費、低要素、低融資、低物業(yè)”的五低成本投資環(huán)境，為中小微企業(yè)營造良好發(fā)展空間。
聚焦信息帶動，破解中小微企業(yè)信息不對稱困境。重慶成立全國首家國際電子商務交易認證服務的第三方機構(gòu)——重慶國際電子商務交易認證中心，對國際電子商務活動創(chuàng)新建立實物交易認證機制，成功地破解了跨國電子商務交易的結(jié)匯問題。
深化體制機制改革，為重慶制造業(yè)升級提供新動力
改革是發(fā)展的動力，改革是生存的保障。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持運用改革手段，解決經(jīng)濟長周期中反復存在的深層次矛盾和問題，不斷釋放生產(chǎn)力潛能。
中國經(jīng)濟時報記者在調(diào)研中了解到，重慶市政府利用市場手段開創(chuàng)性地招商引資。國內(nèi)較大的液晶板生產(chǎn)品牌京東方的產(chǎn)品、技術(shù)、市場主要覆蓋蘋果、惠普、三星，其知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位，但是其資金不足，重慶市政府下決心自籌330億元和京東方合作。重慶市政府的做法是：讓京東方定向增發(fā)100億股，每股2．1元，重慶的企業(yè)認購210億元股份，其余向銀行貸款120億元。
黃奇帆曾形象地說，“330億元一下子砸進去，100米長、100米寬形成的廠房，氣勢磅礴，今年3月底已投產(chǎn)，投產(chǎn)將會產(chǎn)生上百億元產(chǎn)值，明后年兩三百億元產(chǎn)值就出來了。這個項目我們沒有賠，一是產(chǎn)生了一個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，二是現(xiàn)在股價遠遠高于2．1元，重慶那些買了這個股權(quán)的企業(yè)笑得嘴都歪了。”而讓黃奇帆露出笑意的或許是重慶市無需掏一分錢，就辦成了這件大事。
涂興永表示，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要抓好工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的體制機制改革，以制造業(yè)分工細化催生和帶動生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，形成重慶制造業(yè)發(fā)展新的動力。
重慶市還加強金融服務業(yè)對實體經(jīng)濟的扶持。如設立了總額20億元的促進民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金、組建了800億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，等等。
由于金融業(yè)發(fā)達，使得重慶制造業(yè)總體融資成本處于低位。近年來，重慶培育和引進總部型、區(qū)域性金融機構(gòu)，做強銀行、證券、保險業(yè)，發(fā)展金融租賃、金融保理、信用保證保險、責任保險等新型業(yè)態(tài)；積極爭取國家各類金融試點，設立民營銀行，發(fā)展銀行卡清算、再擔保、跨境金融服務和互聯(lián)網(wǎng)信用服務等業(yè)務。已經(jīng)有一定跨境人民幣結(jié)算基礎(chǔ)的重慶還將融入人民幣國際化加快的進程，深化跨國公司本外幣資金集中運營管理試點。保險交易所、石化產(chǎn)品交易中心、巨災保險試點等內(nèi)容也列入了重慶金融發(fā)展計劃中。
狠抓新機遇，重慶制造業(yè)躍升“工業(yè)4．0”
2015年5月，國務院印發(fā)《中國制造2025》，它是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年行動綱領(lǐng)，被稱為中國版的“工業(yè)4．0”。
在國家工信部部長苗圩看來，中國制造要由大變強，首先要加大兩化融合步伐，用信息化帶動整個制造業(yè)發(fā)展，讓中國制造包含更多中國創(chuàng)造因素。同時推進智能制造、綠色制造，促進生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，提升制造業(yè)層次和核心競爭力。
那重慶制造業(yè)該如何抓住機遇、提質(zhì)增效？
涂興永表示，重慶制造業(yè)基礎(chǔ)良好，制造業(yè)的總產(chǎn)值目前已經(jīng)超過2萬億元，為了保持制造業(yè)的優(yōu)勢，重慶下一步的措施得當，抓手有力。
對于兩化融合，重慶市2014年兩化融合指數(shù)78．96，排名西部領(lǐng)先。下一步，重慶將全面推進兩化融合管理體系貫標工作，幫助企業(yè)提升可持續(xù)競爭優(yōu)勢所要求的信息化環(huán)境下的新型能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率新優(yōu)勢。
對于智能制造，重慶將持續(xù)實施制造業(yè)裝備智能化提升行動，提升全市制造業(yè)企業(yè)裝備的智能化水平。在調(diào)研中，重慶市經(jīng)信委裝備工業(yè)處處長趙斌總結(jié)認為，重慶市智能制造主要特點為起步早、有基礎(chǔ)和需求推動。所以今年國家工信部智能制造專項中，重慶市項目數(shù)占全國的10%，而資金扶持總額占全國的30%。中國經(jīng)濟時報調(diào)研組了解到，2014年，重慶市機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值近100億元，預計2015年將達到150億元。“經(jīng)過4年時間的努力我市已初步形成了集研發(fā)、整機制造、系統(tǒng)集成、零部件配套和應用服務于一體的機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈雛形。”
重慶將在基礎(chǔ)較好的企業(yè)開展數(shù)字化車間、智能工廠試點示范；促進信息技術(shù)在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、儲運、銷售等環(huán)節(jié)的全面運用；加快發(fā)展機器人、數(shù)控機床等智能裝備制造業(yè)；創(chuàng)新商業(yè)模式，通過融資租賃、租用等靈活方式，幫助中小企業(yè)解決智能化改造的資金瓶頸。
對于綠色制造，重慶市2014年單位GDP能耗比2010年下降17．6%，萬元工業(yè)增加值能耗比下降26%。在此基礎(chǔ)上，重慶將實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，提升資源集約節(jié)約利用能力，加大節(jié)能降耗工藝技術(shù)裝備推廣運用力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和“再制造”，化解過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。
對于生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，重慶市下一步的具體舉措包括建立現(xiàn)代服務業(yè)體系，大力發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務，引導、支持制造業(yè)企業(yè)延伸服務鏈條，從單純提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大第三方物流，加快發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源新優(yōu)勢。
對于創(chuàng)新，重慶市2014年企業(yè)研發(fā)投入強度為0．92%，居西部地區(qū)第一。重慶將建立健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強新產(chǎn)品研發(fā)，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展水平，提高重點產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性，還將實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，提升品牌創(chuàng)建能力，建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管控體系。
區(qū)位優(yōu)勢明顯，重慶制造業(yè)如何“化危為機”
從全國看，受國內(nèi)外需求放緩、增長動力接續(xù)轉(zhuǎn)換等因素影響，經(jīng)濟下行壓力依然較大，行業(yè)發(fā)展分化明顯，企業(yè)效益狀況不容樂觀。中國經(jīng)濟時報調(diào)研組在重慶了解到，雖然制造業(yè)的支撐使得重慶經(jīng)濟增速獨秀全國，但是在經(jīng)濟下行周期，其不可能獨善其身，依然面臨困難和問題。
涂興永向中國經(jīng)濟時報調(diào)研組表示，作為內(nèi)陸省份，重慶制造業(yè)逆市闖出一條“血路”，雖然取得一些成就，但仍需從國家層面對制造業(yè)發(fā)展給予扶持。
加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。近年來，重慶工業(yè)總量有了大幅提升，但工業(yè)規(guī)模依然較小，僅占全國的2%左右。為改變這一狀況，重慶在鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并將其作為工業(yè)發(fā)展的主攻方向，力圖打造新的增長點。因此，建議國家在布局重大新興產(chǎn)業(yè)項目時，多向重慶等西部省市傾斜，助推國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷縮小地區(qū)間發(fā)展差異。
加快要素價格改革政策的推進和落實。從電力、天然氣、融資等要素價格看，我國遠高于美國等發(fā)達國家。從勞動力成本看，我國遠高于東南亞國家。近年來，國務院就電力、天然氣等要素價格改革推出了一系列政策措施，但從各地落實情況看，推進較慢。比如天然氣價格調(diào)整政策出臺后，中石油、中石化在落實天然氣價格政策的認識上、進度上、力度上不一致。目前，四川和重慶地區(qū)以天然氣為原料的化工企業(yè)幾乎都處于虧損狀態(tài)。因此，建議國家從支持實體經(jīng)濟生存發(fā)展的角度，督促有關(guān)部門加快落實要素價格政策，幫助實體企業(yè)渡過難關(guān)。
推動川渝地區(qū)成為天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)。天然氣作為清潔能源，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保障都有積極作用。長期以來，由于川渝地區(qū)富氣的優(yōu)勢，培育了一大批天然氣化工企業(yè)，并在人才、技術(shù)等方面處于世界領(lǐng)先。但是，由于我國天然氣價格高企，導致天然氣化工產(chǎn)業(yè)虧損嚴重建議由國務院明確有關(guān)部委牽頭專題調(diào)研，將川渝地區(qū)作為國家天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)，研究制定一攬子政策措施，促進我國天然氣產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
統(tǒng)籌中歐班列運行。“渝新歐”班列自2011年開行后，國內(nèi)多地復制這一模式，出現(xiàn)了眾多的“×新歐”。特別是隨著去年“渝新歐”公共固定班列的開行和中央“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，國內(nèi)部分省市加大了我國至歐洲的貨源爭搶力度，甚至采取高額補貼，以低價攬取貨源，進而出現(xiàn)無序競爭，大大削弱了與沿線國家的議價能力，不利于中歐班列健康發(fā)展。為此，建議在國家層面統(tǒng)籌負責中歐班列開行事務。對內(nèi)，協(xié)調(diào)國內(nèi)各省市的中歐班列有序開行，避免惡性競爭；對外，代表各省市統(tǒng)一協(xié)調(diào)沿線國家鐵路運價等事宜，增強中歐大通道綜合競爭力。
既然世界制造業(yè)第一大國的中國正在向制造業(yè)強國的第一集團邁進，既然重慶定位為國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，理所當然，重慶應該成為世界制造業(yè)中心地域。而重慶正朝著既定目標前行。
月9日上午，重慶市首批國產(chǎn)化計算機在西南計算機有限責任公司成功下線，這意味著中國航天科工集團國產(chǎn)化計算機重慶制造基地正式投產(chǎn),也標志著重慶市在國產(chǎn)自主信息技術(shù)領(lǐng)域邁上了新的臺階，未來可以實現(xiàn)年產(chǎn)50萬臺計算機。
重慶國產(chǎn)化計算機實現(xiàn)“零”的突破
首臺“天玥”國產(chǎn)化計算機是重慶市第一臺從芯片、操作系統(tǒng)到主板等全部核心元器件完全實現(xiàn)國產(chǎn)化生產(chǎn)的計算機，由中國航天科工集團第二研究院706所自主研發(fā)并委托西南計算機公司生產(chǎn)，標志著重慶市國產(chǎn)化計算機從無到有，實現(xiàn)了“零”的突破。
西南計算機公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理孫洪旗介紹，重慶首臺國產(chǎn)化計算機成功下線，將為全市智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更強動力、奠定更堅實基礎(chǔ)，對完善重慶智能終端產(chǎn)業(yè)鏈條、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重大意義。
從處理器、主板到操作系統(tǒng)等全部硬軟件實現(xiàn)國產(chǎn)化
記者獲悉，落戶南岸區(qū)的中國航天科工集團國產(chǎn)化計算機重慶制造基地，是由中國航天科工二院706所聯(lián)合重慶機電集團所屬西南計算機有限責任公司共同打造的國產(chǎn)化計算機整機智能制造生產(chǎn)基地。該生產(chǎn)基地配備了先進的MES（制造企業(yè)生產(chǎn)過程執(zhí)行管理系統(tǒng)）及ERP（企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)），是集自動化、智能化、柔性化和透明化等現(xiàn)代制造能力于一體的現(xiàn)代化生產(chǎn)線。
孫洪旗介紹，首臺天玥國產(chǎn)化計算機，從處理器、主板到操作系統(tǒng)等全部硬軟件，均完全實現(xiàn)國產(chǎn)化。
據(jù)了解，706所作為航天科工二院8個專業(yè)技術(shù)研究所之一，在計算機硬件、軟件研制及應用產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域，居國內(nèi)領(lǐng)先水平。西南計算機有限責任公司是重慶市信息產(chǎn)業(yè)標桿企業(yè)，具備強大的研發(fā)、制造與檢測能力。天玥國產(chǎn)化計算機的順利下線僅僅是雙方合作的良好開端。
未來，706所將圍繞計算機及服務器等終端全產(chǎn)業(yè)鏈與西南計算機開展深入交流與合作，為中國航天科工集團智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力，為國產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品走向世界打下良好基礎(chǔ)。
未來可以實現(xiàn)年產(chǎn)50萬臺計算機
孫洪旗介紹，這次下線的產(chǎn)品共4種型號9種產(chǎn)品，分通用和專用兩大類，采用的系統(tǒng)分別為龍芯和飛騰芯片。目前，公司計劃總投資1個億，第一期2000萬，主要是打造柔性生產(chǎn)線，第二期投入4000萬，重點是建設智能化車間，包括主板、整機數(shù)字化，還要成立相應的研發(fā)中心，提升國產(chǎn)化研發(fā)水平。在產(chǎn)量方面，第一期年產(chǎn)10萬臺，第二期年產(chǎn)20萬臺，第三期年產(chǎn)50萬臺，將立足重慶本地輻射全國，并通過“一帶一路”走出國門，讓重慶國產(chǎn)化計算機走向世界。
重慶集成電路產(chǎn)業(yè)鏈再添“新軍”
西南計算機有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理孫洪旗介紹，重慶首批國產(chǎn)化計算機成功下線，有力的助推了重慶打造“智造重鎮(zhèn)”，建設“智慧名城” ，并為重慶智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。
重慶市經(jīng)信委表示，重慶市經(jīng)信委將以此次下線儀式為新起點，打造集設計、制造到應用，集處理器、主板到操作系統(tǒng)開發(fā)與軟件適配的國產(chǎn)化計算機全產(chǎn)業(yè)鏈，同時，還將繼續(xù)搶抓信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，統(tǒng)籌構(gòu)建滿足新一代信息技術(shù)要求的產(chǎn)品體系，持續(xù)壯大全市智能終端產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，并以國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設為重點，加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全力打造“智造重鎮(zhèn)”，建設“智慧名城”。
“重慶首批國產(chǎn)化計算機成功下線，給集成電路產(chǎn)業(yè)鏈再添‘新軍’。”市經(jīng)信委介紹， 我市正在圍繞“芯屏器核網(wǎng)”（芯片、液晶面板、智能終端、核心零部件、物聯(lián)網(wǎng)），全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育壯大智能產(chǎn)業(yè)集群。 重慶是國內(nèi)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)最早的城市之一，我國第一塊大規(guī)模集成電路芯片，就出自位于永川的中國電子科技集團公司第24研究所。2019年3月，市政府出臺《重慶市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》，根據(jù)《意見》，我市將圍繞“芯屏器核網(wǎng)”（芯片、液晶面板、智能終端、核心零部件、物聯(lián)網(wǎng)），全產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育壯大智能產(chǎn)業(yè)集群。《意見》，明確了招商重點：以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，實施“工業(yè)躍升”工程，創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；圍繞“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育壯大智能產(chǎn)業(yè)集群；提升改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育先進制造產(chǎn)業(yè)集群；構(gòu)建軍民融合產(chǎn)業(yè)體系，加快創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)；積極培育現(xiàn)代服務業(yè)，聚集新業(yè)態(tài)新技術(shù)新模式，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
記者獲悉，目前，我市形成集成電路企業(yè)約20家，覆蓋了芯片設計、制造、封裝等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，初步建成較完整的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈。其中，芯片設計企業(yè)包括西南集成、中科芯億達、偉特森電子、銳迪科、原璟科技、雅特力科技、弗瑞思科、烈達半導體、物奇科技、渝芯微等企業(yè)，主要涉及功率、射頻、通信、驅(qū)動、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳輸、微控制器等設計領(lǐng)域。重慶在集成電路資本、技術(shù)、項目等多個項目領(lǐng)域，正加速拓展與國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)合作空間，將重點圍繞人工智能、智能硬件、智能傳感等產(chǎn)品方向，加快引進培育一批集成電路設計龍頭企業(yè)，形成集成電路設計產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。如中國大型綜合性集成電路領(lǐng)軍企業(yè)、全球第三大手機芯片設計企業(yè)紫光集團已落戶重慶，項目包括“智能安防+AI”、紫光云南方總部、金融科技、數(shù)字電視核心芯片全球總部及設計研發(fā)中心、移動智能終端芯片設計研發(fā)中心等，均在如期穩(wěn)步推進中。同時，紫光集團將在渝布局高端芯片制造、無人駕駛等項目。
市經(jīng)信委相關(guān)人士介紹，未來紫光集團的高端芯片制造，將給重慶的芯片產(chǎn)業(yè)鏈帶來很好的帶頭作用。除了高端芯片制造項目落戶重慶，重慶現(xiàn)在正在通過建成芯片設計、封裝測試、應用開發(fā)在內(nèi)的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈，著手培育集成電路千億產(chǎn)值規(guī)模。
為了發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，我市陸續(xù)出臺《重慶市加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干支持政策》《重慶市集成電路技術(shù)創(chuàng)新實施方案》等，進一步理清了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及實現(xiàn)路徑。同時，重慶在集成電路上要實現(xiàn)4個‘百億級’的目標：到2022年，我市集成電路銷售收入預計突破1000億元，其中裝備材料100億元、設計企業(yè)200億元、封裝測試300億元、生產(chǎn)制造400億元。在發(fā)展方向上，我市將重點聚焦電源管理芯片、存儲芯片、先進工藝生產(chǎn)線、汽車電子芯片、驅(qū)動芯片、人工智能及物聯(lián)網(wǎng)芯片、集成電路設計等領(lǐng)域。
上游新聞?重慶商報記者 鄭三波