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貫徹市委、市政府關于開展“行政效能革命”，打造一流發展環境的要求，3月12日，西安市人民政府辦公廳發布了《西安市企業投資負面清單》。

《西安市企業投資負面清單》

西安市人民政府辦公廳

第一部分 內資企業投資項目負面清單

第一類

限制類

一、農林業

1.單線5萬立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纖維板生產裝置

2.單線3萬立方米/年以下的木質刨花板生產裝置

3.1000噸/年以下的松香生產項目

4.獸用粉劑/散劑/預混劑生產線項目(持有新獸藥證書的品種和自動化密閉式高效率混合生產工藝除外)

5.轉瓶培養生產方式的獸用細胞苗生產線項目(持有新獸藥證書的品種和采用新技術的除外)

6.松脂初加工項目

7.以優質林木為原料的一次性木制品與木制包裝的生產和使用，以及木竹加工綜合利用率偏低的木竹加工項目

8.1萬立方米/年以下的膠合板和細木工板生產線

9.珍稀植物的根雕制造業

10.以野外資源為原料的珍貴瀕危野生動植物加工

11.湖泊、水庫投餌網箱養殖

12.不利于生態環境保護的開荒性農業開發項目

13.紙漿原料林基地建設

14.糧食轉化乙醇、食用植物油料轉化生物燃料項目

15.在林地上從事工業和房地產開發的項目

二、電力

1.小電網外，單機容量30萬千瓦及以下的常規燃煤火電機組

2.小電網外，發電煤耗高于300克標準煤/千瓦時的濕冷發電機組，發電煤耗高于305克標準煤/千瓦時的空冷發電機組

3.無下泄生態流量的引水式水力發電

三、石化化工

1.新建1000萬噸/年以下常減壓、150萬噸/年以下催化裂化、100萬噸/年以下連續重整(含芳烴抽提)、150萬噸/年以下加氫裂化生產裝置

2.新建80萬噸/年以下石腦油裂解制乙烯、13萬噸/年以下丙烯腈、100萬噸/年以下精對苯二甲酸、20萬噸/年以下乙二醇、20萬噸/年以下苯乙烯(干氣制乙苯工藝除外)、10萬噸/年以下己內酰胺、乙烯法醋酸、30萬噸/年以下羰基合成法醋酸、天然氣制甲醇、100萬噸/年以下煤制甲醇生產裝置(綜合利用除外)，丙酮氰醇法丙烯酸、糧食法丙酮/丁醇、氯醇法環氧丙烷和皂化法環氧氯丙烷生產裝置，300噸/年以下皂素(含水解物，綜合利用除外)生產裝置

3.新建7萬噸/年以下聚丙烯(連續法及間歇法)、20萬噸/年以下聚乙烯、乙炔法聚氯乙烯、起始規模小于30萬噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯、10萬噸/年以下聚苯乙烯、20萬噸/年以下丙烯腈/丁二烯/苯乙烯共聚物(ABS，本體連續法除外)、3萬噸/年以下普通合成膠乳—羧基丁苯膠(含丁苯膠乳)生產裝置，新建、改擴建溶劑型氯丁橡膠類、丁苯熱塑性橡膠類、聚氨酯類和聚丙烯酸酯類等通用型膠粘劑生產裝置

4.新建純堿、燒堿、30萬噸/年以下硫磺制酸、20萬噸/年以下硫鐵礦制酸、常壓法及綜合法硝酸、電石(以大型先進工藝設備進行等量替換的除外)、單線產能5萬噸/年以下氫氧化鉀生產裝置

5.新建三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、三氯化磷、五硫化二磷、飼料磷酸氫鈣、氯酸鈉、少鈣焙燒工藝重鉻酸鈉、電解二氧化錳、普通級碳酸鈣、無水硫酸鈉(鹽業聯產及副產除外)、碳酸鋇、硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇、碳酸鍶、白炭黑(氣相法除外)、氯化膽堿生產裝置

6.新建黃磷，起始規模小于3萬噸/年、單線產能小于1萬噸/年氰化鈉(折100%)，單線產能5千噸/年以下碳酸鋰、氫氧化鋰，單線產能2萬噸/年以下無水氟化鋁或中低分子比冰晶石生產裝置

7.新建以石油(高硫石油焦除外)、天然氣為原料的氮肥，采用固定層間歇氣化技術合成氨，磷銨生產裝置，銅洗法氨合成原料氣凈化工藝

8.新建高毒、高殘留以及對環境影響大的農藥原藥(包括氧樂果，水胺硫磷，甲基異柳磷，甲拌磷，特丁磷，殺撲磷，溴甲烷，滅多威，涕滅威，克百威，敵鼠鈉，敵鼠酮，殺鼠靈，殺鼠醚，溴敵隆，溴鼠靈，肉毒素，殺蟲雙，滅線磷，硫丹，磷化鋁，三氯殺螨醇，有機氯類、有機錫類殺蟲劑，福美類殺菌劑，復硝酚鈉〈鉀〉等)生產裝置

9.新建草甘膦、毒死蜱(水相法工藝除外)、三唑磷、百草枯、百菌清、阿維菌素、吡蟲啉、乙草胺(甲叉法工藝除外)生產裝置

10.新建硫酸法鈦白粉、鉛鉻黃、1萬噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料(不包括鼓勵類的涂料品種和生產工藝)、含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生產裝置

11.新建染料、染料中間體、有機顏料、印染助劑生產裝置(不包括鼓勵類的染料產品和生產工藝)

12.新建氟化氫(HF)(電子級及濕法磷酸配套除外)，新建初始規模小于20萬噸/年、單套規模小于10萬噸/年的甲基氯硅烷單體生產裝置，10萬噸/年以下(有機硅配套除外)和10萬噸/年及以上、沒有副產四氯化碳配套處置設施的甲烷氯化物生產裝置，全氟辛基磺酰化合物(PFOS)和全氟辛酸(PFOA)、六氟化硫(SF6)(高純級除外)生產裝置

13.新建斜交輪胎和力車胎(手推車胎)、錦綸簾線、3萬噸/年以下鋼絲簾線、常規法再生膠(動態連續脫硫工藝除外)、橡膠塑解劑五氯硫酚、橡膠促進劑二硫化四甲基秋蘭姆(TMTD)生產裝置

四、信息產業

1.激光視盤機生產線(VCD系列整機產品)

2.模擬CRT黑白及彩色電視機項目

五、鋼鐵

1.未同步配套建設干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的煉焦項目

2.180平方米以下燒結機(鐵合金燒結機除外)

3.有效容積400立方米以上1200立方米以下煉鐵高爐;1200立方米及以上但未同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發電裝置，能源消耗大于430公斤標煤/噸、新水耗量大于2.4立方米/噸等達不到標準的煉鐵高爐

4.公稱容量30噸以上100噸以下煉鋼轉爐;公稱容量100噸及以上但未同步配套煤氣回收、除塵裝置，新水耗量大于3立方米/噸等達不到標準的煉鋼轉爐

5.公稱容量30噸以上100噸(合金鋼50噸)以下電爐;公稱容量100噸(合金鋼50噸)及以上但未同步配套煙塵回收裝置，能源消耗大于98公斤標煤/噸、新水耗量大于3.2立方米/噸等達不到標準的電爐

6.1450毫米以下熱軋帶鋼(不含特殊鋼)項目

7.30萬噸/年及以下熱鍍鋅板卷項目

8.20萬噸/年及以下彩色涂層板卷項目

9.含鉻質耐火材料

10.普通功率和高功率石墨電極壓型設備、焙燒設備和生產線

11.直徑600毫米以下或2萬噸/年以下的超高功率石墨電極生產線

12.8萬噸/年以下預焙陽極(炭塊)、2萬噸/年以下普通陰極炭塊、4萬噸/年以下炭電極生產線

13.單機120萬噸/年以下的球團設備(鐵合金球團除外)

14.頂裝焦爐炭化室高度<6.0米、搗固焦爐炭化室高度<5.5米，100萬噸/年以下焦化項目，熱回收焦爐的項目，單爐7.5萬噸/年以下、每組30萬噸/年以下、總年產60萬噸以下的半焦(蘭炭)項目

15.3000千伏安及以上，未采用熱裝熱兌工藝的中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵精煉電爐

16.300立方米以下錳鐵高爐;300立方米及以上，但焦比高于1320千克/噸的錳鐵高爐;規模小于10萬噸/年的高爐錳鐵企業

17.1.25萬千伏安以下的硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金礦熱電爐;1.25萬千伏安及以上，但硅鈣合金電耗高于11000千瓦時/噸的礦熱電爐

18.1.65萬千伏安以下硅鋁合金礦熱電爐;1.65萬千伏安及以上，但硅鋁合金電耗高于9000千瓦時/噸的礦熱電爐

19.2×2.5萬千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐(中西部具有獨立運行的小水電及礦產資源優勢的國家確定的重點貧困地區，礦熱電爐容量<2×1.25萬千伏安);2×2.5萬千伏安及以上，但變壓器未選用有載電動多級調壓的三相或三個單相節能型設備，未實現工藝操作機械化和控制自動化，硅鐵電耗高于8500千瓦時/噸，工業硅電耗高于12000千瓦時/噸，電爐錳鐵電耗高于2600千瓦時/噸，硅錳合金電耗高于4200千瓦時/噸，高碳鉻鐵電耗高于3200千瓦時/噸，硅鉻合金電耗高于4800千瓦時/噸的普通鐵合金礦熱電爐

20.間斷浸出、間斷送液的電解金屬錳浸出工藝;10000噸/年以下電解金屬錳單條生產線(一臺變壓器)，電解金屬錳生產總規模為30000噸/年以下的企業

六、有色金屬

1.新建、擴建鎢、鉬、錫、銻開采、冶煉項目，稀土開采、選礦、冶煉、分離項目以及氧化銻、鉛錫焊料生產項目

2.單系列10萬噸/年規模以下粗銅冶煉項目

3.電解鋁項目(淘汰落后生產能力置換項目及優化產業布局項目除外)

4.鉛冶煉項目(單系列5萬噸/年規模及以上，不新增產能的技改和環保改造項目除外)

5.單系列10萬噸/年規模以下鋅冶煉項目(直接浸出除外)

6.鎂冶煉項目(綜合利用項目除外)

7.10萬噸/年以下的獨立鋁用炭素項目

8.新建單系列生產能力5萬噸/年及以下，改擴建單系列生產能力2萬噸/年及以下，以及資源利用、能源消耗、環境保護等指標達不到行業準入條件要求的再生鉛項目

七、黃金

1.日處理金精礦100噸以下，原料自供能力不足50%的獨立氰化項目

2.日處理礦石200噸以下，無配套采礦系統的獨立黃金選礦廠項目

3.日處理金精礦100噸以下的火法冶煉項目

4.日處理巖金礦石100噸以下的采選項目

5.年處理砂金礦砂30萬立方米以下的砂金開采項目

6.在林區、基本農田、河道中開采砂金項目

八、建材

1.2000噸/日以下熟料新型干法水泥生產線，60萬噸/年以下水泥粉磨站

2.普通浮法玻璃生產線

3.150萬平方米/年及以下的建筑陶瓷生產線

4.60萬件/年以下的隧道窯衛生陶瓷生產線

5.3000萬平方米/年以下的紙面石膏板生產線

6.中堿玻璃球生產線、鉑金坩堝球法拉絲玻璃纖維生產線

7.15萬平方米/年以下的石膏(空心)砌塊生產線、單班2.5萬立方米/年以下的混凝土小型空心砌塊以及單班15萬平方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式生產線、5萬立方米/年以下的人造輕集料(陶粒)生產線

8.10萬立方米/年以下的加氣混凝土生產線

9.3000萬標磚/年以下的煤矸石、頁巖燒結實心磚生產線

10.10000噸/年以下巖(礦)棉制品生產線和8000噸/年以下玻璃棉制品生產線

11.100萬米/年及以下預應力高強混凝土離心樁生產線

12.預應力鋼筒混凝土管(簡稱PCCP管)生產線：PCCP-L型，年設計生產能力≤50千米;PCCP-E型，年設計生產能力≤30千米

九、醫藥

1.新建、擴建古龍酸和維生素C原粉(包括藥用、食品用和飼料用、化妝品用)生產裝置，新建藥品、食品、飼料、化妝品等用途的維生素B1、維生素B2、維生素B12(綜合利用除外)、維生素E原料生產裝置

2.新建青霉素工業鹽、6-氨基青霉烷酸(6-APA)、化學法生產7-氨基頭孢烷酸(7-ACA)、7-氨基-3-去乙酰氧基頭孢烷酸(7-ADCA)、青霉素V、氨芐青霉素、羥氨芐青霉素、頭孢菌素C發酵、土霉素、四環素、氯霉素、安乃近、撲熱息痛、林可霉素、慶大霉素、雙氫鏈霉素、丁胺卡那霉素、麥迪霉素、柱晶白霉素、環丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、利福平、咖啡因、柯柯豆堿生產裝置

3.新建紫杉醇(配套紅豆杉種植除外)、植物提取法黃連素(配套黃連種植除外)生產裝置

4.新建、改擴建藥用丁基橡膠塞、二步法生產輸液用塑料瓶生產裝置

5.新開辦無新藥證書的藥品生產企業

6.新建及改擴建原料含有尚未規模化種植或養殖的瀕危動植物藥材的產品生產裝置

7.新建、改擴建充汞式玻璃體溫計、血壓計生產裝置，銀汞齊齒科材料，新建2億支/年以下一次性注射器、輸血器、輸液器生產裝置

十、機械

1.2臂及以下鑿巖臺車制造項目

2.裝巖機(立爪裝巖機除外)制造項目

3.3立方米及以下小礦車制造項目

4.直徑2.5米及以下絞車制造項目

5.直徑3.5米及以下礦井提升機制造項目

6.40平方米及以下篩分機制造項目

7.直徑700毫米及以下旋流器制造項目

8.800千瓦及以下采煤機制造項目

9.斗容3.5立方米及以下礦用挖掘機制造項目

10.礦用攪拌、濃縮、過濾設備(加壓式除外)制造項目

11.低速汽車(三輪汽車、低速貨車)(自2015年起執行與輕型卡車同等的節能與排放標準)

12.單缸柴油機制造項目

13.配套單缸柴油機的皮帶傳動小四輪拖拉機，配套單缸柴油機的手扶拖拉機，滑動齒輪換檔、排放達不到要求的50馬力以下輪式拖拉機

14.30萬千瓦及以下常規燃煤火力發電設備制造項目(綜合利用、熱電聯產機組除外)

15.6千伏及以上(陸上用)干法交聯電力電纜制造項目

16.非數控金屬切削機床制造項目

17.6300千牛及以下普通機械壓力機制造項目

18.非數控剪板機、折彎機、彎管機制造項目

19.普通高速鋼鉆頭、銑刀、鋸片、絲錐、板牙項目

20.棕剛玉、綠碳化硅、黑碳化硅等燒結塊及磨料制造項目

21.直徑450毫米以下的各種結合劑砂輪(鋼軌打磨砂輪除外)制造項目

22.直徑400毫米及以下人造金剛石切割鋸片制造項目

23.P0級、直徑60毫米以下普通微小型軸承制造項目

24.220千伏及以下電力變壓器(非晶合金、卷鐵芯等節能配電變壓器除外)

25.220千伏及以下高、中、低壓開關柜制造項目(使用環保型中壓氣體的絕緣開關柜以及用于爆炸性環境的防爆型開關柜除外)

26.酸性碳鋼焊條制造項目

27.民用普通電度表制造項目

28.8.8級以下普通低檔標準緊固件制造項目

29.驅動電動機功率560千瓦及以下、額定排氣壓力1.25兆帕及以下，一般用固定的往復活塞空氣壓縮機制造項目

30.普通運輸集裝干箱項目

31.56英寸及以下單級中開泵制造項目

32.通用類10兆帕及以下中低壓碳鋼閥門制造項目

33.5噸/小時及以下短爐齡沖天爐

34.有色合金六氯乙烷精煉、鎂合金SF6保護

35.沖天爐熔化采用冶金焦

36.無再生的水玻璃砂造型制芯工藝

37.鹽浴氮碳、硫氮碳共滲爐及鹽

38.電子管高頻感應加熱設備

39.亞硝鹽緩蝕、防腐劑

40.鑄/鍛造用燃油加熱爐

41.鍛造用燃煤加熱爐

42.手動燃氣鍛造爐

43.蒸汽錘

44.弧焊變壓器

45.含鉛和含鎘釬料

46.新建全斷面掘進機整機組裝項目

47.新建萬噸級以上自由鍛造液壓機項目

48.新建普通鑄鍛件項目

49.動圈式和抽頭式手工焊條弧焊機

50.Y系列(IP44)三相異步電動機(機座號80-355)及其派生系列，Y2系列(IP54)三相異步電動機(機座號63-355)

51.背負式手動壓縮式噴霧器

52.背負式機動噴霧噴粉機

53.手動插秧機

54.青銅制品的茶葉加工機械

55.雙盤摩擦壓力機

56.含鉛粉末冶金件

十一、輕工

1.聚氯乙烯普通人造革生產線

2.年加工生皮能力20萬標張牛皮以下的生產線，年加工藍濕皮能力10萬標張牛皮以下的生產線

3.超薄型(厚度低于0.015毫米)塑料袋生產

4.新建以含氫氯氟烴(HCFCs)為發泡劑的聚氨酯泡沫塑料生產線、連續擠出聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)生產線

5.聚氯乙烯(PVC)食品保鮮包裝膜

6.普通照明白熾燈、高壓汞燈

7.最高轉速低于4000針/分的平縫機(不含厚料平縫機)和最高轉速低于5000針/分的包縫機

8.電子計價秤(準確度低于最大稱量的1/3000，稱量≤15千克)、電子皮帶秤(準確度低于最大稱量的5/1000)、電子吊秤(準確度低于最大稱量的1/1000，稱量≤50噸)、彈簧度盤秤(準確度低于最大稱量的1/400，稱量≤8千克)

9.電子汽車衡(準確度低于最大稱量的1/3000，稱量≤300噸)、電子靜態軌道衡(準確度低于最大稱量的1/3000，稱量≤150噸)、電子動態軌道衡(準確度低于最大稱量的1/500，稱量≤150噸)

10.玻璃保溫瓶膽生產線

11.3萬噸/年及以下的玻璃瓶罐生產線

12.以人工操作方式制備玻璃配合料及秤量

13.未達到日用玻璃行業清潔生產評價指標體系規定指標的玻璃窯爐

14.生產能力小于18000瓶/時的啤酒灌裝生產線

15.羰基合成法及齊格勒法生產的脂肪醇產品

16.熱法生產三聚磷酸鈉生產線

17.單層噴槍洗衣粉生產工藝及裝備、1.6噸/小時以下規模磺化裝置

18.糊式鋅錳電池、鎘鎳電池

19.牙膏生產線

20.100萬噸/年以下北方海鹽項目;新建南方海鹽鹽場項目;60萬噸/年以下礦(井)鹽項目

21.單色金屬板膠印機

22.新建單條化學木漿30萬噸/年以下、化學機械木漿10萬噸/年以下、化學竹漿10萬噸/年以下的生產線;新聞紙、銅版紙生產線

23.元素氯漂白制漿工藝

24.原糖加工項目及日處理甘蔗5000噸、日處理甜菜3000噸以下的新建項目

25.白酒生產線

26.酒精生產線

27.5萬噸/年及以下且采用等電離交工藝的味精生產線

28.糖精等化學合成甜味劑生產線

29.濃縮蘋果汁生產線

30.大豆壓榨及浸出項目：單線日處理油菜籽、棉籽、花生等油料100噸及以下的加工項目

31.年加工玉米30萬噸以下、絕干收率在98%以下玉米淀粉濕法生產線

32.年屠宰生豬15萬頭及以下、肉牛1萬頭及以下，肉羊15萬只及以下、活禽1000萬只及以下的屠宰建設項目

33.3000噸/年及以下的西式肉制品加工項目

34.2000噸/年及以下的酵母加工項目

35.冷凍海水魚糜生產線

十二、紡織

1.單線產能小于20萬噸/年的常規聚酯(PET)連續聚合生產裝置

2.常規聚酯的對苯二甲酸二甲酯(DMT)法生產工藝

3.半連續紡粘膠長絲生產線

4.間歇式氨綸聚合生產裝置

5.常規化纖長絲用錠軸長1200毫米及以下的半自動卷繞設備

6.粘膠板框式過濾機

7.單線產能≤1000噸/年、幅寬≤2米的常規丙綸紡粘法非織造布生產線

8.25公斤/小時以下梳棉機

9.200鉗次/分鐘以下的棉精梳機

10.5萬轉/分鐘以下自排雜氣流紡設備

11.FA502、FA503細紗機

12.入緯率小于600米/分鐘的劍桿織機，入緯率小于700米/分鐘的噴氣織機，入緯率小于900米/分鐘的噴水織機

13.采用聚乙烯醇漿料(PVA)上漿工藝及產品(滌棉產品，純棉的高支高密產品除外)

14.噸原毛洗毛用水超過20噸的洗毛工藝與設備

15.雙宮絲和柞蠶絲的立式繅絲工藝與設備

16.絞紗染色工藝

17.亞氯酸鈉漂白設備

十三、煙草

1.卷煙加工項目

十四、消防

1.火災報警控制器(包括聯動型、獨立型、區域型、集中型、集中區域兼容型)、消防聯動控制器、點型感煙/溫火災探測器(獨立式除外)、點型紅外/紫外火焰探測器(獨立式除外)、手動火災報警按鈕

2.干粉滅火器、二氧化碳滅火器

3.碳酸氫鈉干粉滅火劑(BC)、磷酸銨鹽干粉滅火劑(ABC)

4.防火閥門(包括防火閥、排煙閥、排煙防火閥)、木質防火門、采用酸洗磷化生產工藝的鋼質和鋼木質防火門、新建初始規模小于6萬平方米/年的防火卷簾項目

5.天然橡膠有襯里消防水帶、無襯里消防水帶、消防軟管卷盤、消防濕水帶、PVC襯里消防水帶

6.室內消火栓、室外消火栓、消防水泵接合器的翻砂生產、加工、裝配工藝

7.水罐消防車、泡沫消防車、供水消防車、供液消防車、泵浦類消防車

8.防火封堵材料、溶劑型鋼結構防火涂料、飾面型防火涂料、電纜防火涂料

十五、民爆產品

1.非人機隔離的非連續化、自動化雷管裝配生產線

2.非連續化、自動化炸藥(火藥)生產線

3.高污染的起爆藥生產線

4.高能耗、高污染、低性能工業粉狀炸藥生產線

十六、其他

1.用地紅線寬度(包括綠化帶)超過下列標準的城市主干道路項目：小城市和重點鎮40米，中等城市55米，大城市70米(200萬人口以上特大城市主干道路確需超過70米的，城市總體規劃中應有專項說明)

2.用地面積超過下列標準的城市游憩集會廣場項目：小城市和重點鎮1公頃，中等城市2公頃，大城市3公頃，200萬人口以上特大城市5公頃

3.別墅類房地產開發項目

4.高爾夫球場項目

5.賽馬場項目

6.4檔及以下機械式車用自動變速箱(AT)

7.排放標準國三及以下的機動車用發動機

第二類

禁止類

一、落后生產工藝裝備

(一)農林業。

1.濕法纖維板生產工藝

2.滴水法松香生產工藝

3.農村傳統老式爐灶炕

4.以木材、伐根為主要原料的活性炭生產以及氯化鋅法活性炭生產工藝

5.超過生態承載力的旅游活動和藥材等林產品采集

6.嚴重缺水地區建設灌溉型造紙原料林基地

7.種植前溴甲烷土壤熏蒸工藝

(二)煤炭。

1.6AM、φM-2.5、PA-3型煤用浮選機

2.PB2、PB3、PB4型礦用隔爆高壓開關

3.PG-27型真空過濾機

4.X-1型箱式壓濾機

5.ZYZ、ZY3型液壓支架

6.木支架

7.不能實現洗煤廢水閉路循環的選煤工藝、不能實現粉塵達標排放的干法選煤設備

(三)電力。

1.常規燃煤火電機組

2.單機容量5萬千瓦及以下的常規小火電機組

3.以發電為主的燃油鍋爐及發電機組

(四)石化化工。

1.200萬噸/年及以下常減壓裝置，廢舊橡膠和塑料土法煉油工藝，焦油間歇法生產瀝青

2.10萬噸/年以下的硫鐵礦制酸和硫磺制酸，平爐氧化法高錳酸鉀，隔膜法燒堿生產裝置，平爐法和大鍋蒸發法硫化堿生產工藝，芒硝法硅酸鈉(泡花堿)生產工藝

3.單臺產能5000噸/年以下和不符合準入條件的黃磷生產裝置，有鈣焙燒鉻化合物生產裝置，單線產能3000噸/年以下普通級硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇生產裝置，產能1萬噸/年以下氯酸鈉生產裝置，單臺爐容量小于12500千伏安的電石爐及開放式電石爐，高汞催化劑(氯化汞含量6.5%以上)和使用高汞催化劑的乙炔法聚氯乙烯生產裝置，氨鈉法及氰熔體氰化鈉生產工藝

4.單線產能1萬噸/年以下三聚磷酸鈉、0.5萬噸/年以下六偏磷酸鈉、0.5萬噸/年以下三氯化磷、3萬噸/年以下飼料磷酸氫鈣、5000噸/年以下工藝技術落后和污染嚴重的氫氟酸、5000噸/年以下濕法氟化鋁及敞開式結晶氟鹽生產裝置

5.單線產能0.3萬噸/年以下氰化鈉(100%氰化鈉)、1萬噸/年以下氫氧化鉀、1.5萬噸/年以下普通級白炭黑、2萬噸/年以下普通級碳酸鈣、10萬噸/年以下普通級無水硫酸鈉(鹽業聯產及副產除外)、0.3萬噸/年以下碳酸鋰和氫氧化鋰、2萬噸/年以下普通級碳酸鋇、1.5萬噸/年以下普通級碳酸鍶生產裝置

6.半水煤氣氨水液相脫硫、天然氣常壓間歇轉化工藝制合成氨、一氧化碳常壓變化及全中溫變換(高溫變換)工藝，沒有配套硫磺回收裝置的濕法脫硫工藝，沒有配套建設吹風氣余熱回收、造氣爐渣綜合利用裝置的固定層間歇式煤氣化裝置

7.鈉法百草枯生產工藝，敵百蟲堿法敵敵畏生產工藝，小包裝(1公斤及以下)農藥產品手工包(灌)裝工藝及設備，雷蒙機法生產農藥粉劑，以六氯苯為原料生產五氯酚(鈉)裝置

8.用火直接加熱的涂料用樹脂、四氯化碳溶劑法制取氯化橡膠生產工藝，100噸/年以下皂素(含水解物)生產裝置，鹽酸酸解法皂素生產工藝及污染物排放不能達標的皂素生產裝置，鐵粉還原法工藝(4，4-二氨基二苯乙烯-二磺酸[DSD酸]、2-氨基-4-甲基-5-氯苯磺酸[CLT酸]、1-氨基-8-萘酚-3，6-二磺酸[H酸]三種產品暫緩執行)

9.50萬條/年及以下的斜交輪胎和以天然棉簾子布為骨架的輪胎、1.5萬噸/年及以下的干法造粒炭黑(特種炭黑和半補強炭黑除外)、3億只/年以下的天然膠乳安全套，橡膠硫化促進劑N-氧聯二(1，2-亞乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺(NOBS)和橡膠防老劑D生產裝置

10.氯氟烴(CFCs)、含氫氯氟烴(HCFCs)、用于清洗的1，1，1-三氯乙烷(甲基氯仿)、主產四氯化碳(CTC)、以四氯化碳(CTC)為加工助劑的所有產品、以PFOA為加工助劑的含氟聚合物、含滴滴涕的涂料、采用滴滴涕為原料非封閉生產三氯殺螨醇生產裝置(根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰)

(五)鋼鐵。

1.土法煉焦(含改良焦爐);單爐產能5萬噸/年以下或無煤氣、焦油回收利用和污水處理達不到準入條件的半焦(蘭炭)生產裝置

2.炭化室高度小于4.3米焦爐(3.8米及以上搗固焦爐除外);無化產回收的單一煉焦生產設施

3.土燒結礦

4.熱燒結礦

5.90平方米以下燒結機、8平方米以下球團豎爐;鐵合金生產用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結機

6.400立方米及以下煉鐵高爐(鑄造鐵企業除外，但需提供企業工商局注冊證明、三年銷售憑證和項目核準手續等)，200立方米及以下鐵合金、鑄鐵管生產用高爐

7.用于地條鋼、普碳鋼、不銹鋼冶煉的工頻和中頻感應爐

8.30噸及以下轉爐(不含鐵合金轉爐)

9.30噸及以下電爐(不含機械鑄造電爐)

10.化鐵煉鋼

11.復二重線材軋機

12.橫列式線材軋機

13.橫列式棒材及型材軋機

14.疊軋薄板軋機

15.普鋼初軋機及開坯用中型軋機

16.熱軋窄帶鋼軋機

17.三輥勞特式中板軋機

18.直徑76毫米以下熱軋無縫管機組

19.三輥式型線材軋機(不含特殊鋼生產)

20.環保不達標的冶金爐窯

21.手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置，礦石原料與固體原料混燒、自然通風、手工操作的土豎窯，以煤直接為燃料、煙塵凈化不能達標的倒焰窯

22.6300千伏安以下鐵合金礦熱電爐，3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐(鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外)

23.蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、艾奇遜交流石墨化爐、10000千伏安及以下三相橋式整流艾奇遜直流石墨化爐及其并聯機組

24.單機產能1萬噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產裝備

25.生產預應力鋼絲的單罐拉絲機生產裝備

26.預應力鋼材生產消除應力處理的鉛淬火工藝

27.2.5萬噸/年及以下的單套粗(輕)苯精制裝置(酸洗蒸餾法苯加工工藝及裝置)

28.5萬噸/年及以下的單套煤焦油加工裝置

29.100立方米及以下鐵合金錳鐵高爐

30.煅燒石灰土窯

31.每爐單產5噸以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產線及用反射爐還原、煅燒紅礬鈉、鉻酐生產金屬鉻的生產線

32.燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產線

33.單條生產線規模小于20萬噸的鑄鐵管項目

34.環形燒結機

35.一段式固定煤氣發生爐項目(不含粉煤氣化爐)

36.電解金屬錳用5000千伏安及以下的整流變壓器、150立方米以下的化合槽，化合槽有效容積150立方米以下的生產設備

37.單爐產能7.5萬噸/年以下的半焦(蘭炭)生產裝置

38.未達到焦化行業準入條件要求的熱回收焦爐

39.6300千伏安鐵合金礦熱電爐

40.還原二氧化錳用反射爐(包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等)

41.電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機以外的板框、箱式壓濾機

42.電解金屬錳用5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流變壓器;150立方米以上、170立方米及以下的傾倒槽

43.有效容積18立方米及以下輕燒反射窯

44.有效容積30立方米及以下重燒鎂砂豎窯

(六)有色金屬。

1.采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐等進行焙燒、簡易冷凝設施進行收塵等落后方式煉鋅或生產氧化鋅工藝裝備

2.采用鐵鍋和土灶、蒸餾罐、坩堝爐及簡易冷凝收塵設施等落后方式煉汞

3.采用土坑爐或坩堝爐焙燒、簡易冷凝設施收塵等落后方式煉制氧化砷或金屬砷工藝裝備

4.鋁自焙電解槽及100KA及以下預焙槽

5.鼓風爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設備

6.煙氣制酸干法凈化和熱濃酸洗滌技術

7.采用地坑爐、坩堝爐、赫氏爐等落后方式煉銻

8.采用燒結鍋、燒結盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設備

9.利用坩堝爐熔煉再生鋁合金、再生鉛的工藝及設備

10.鋁用濕法氟化鹽項目

11.1萬噸/年以下的再生鋁、再生鉛項目

12.再生有色金屬生產中采用直接燃煤的反射爐項目

13.銅線桿(黑桿)生產工藝

14.未配套制酸及尾氣吸收系統的燒結機煉鉛工藝

15.燒結—鼓風爐煉鉛工藝

16.無煙氣治理措施的再生銅焚燒工藝及設備

17.50噸以下傳統固定式反射爐再生銅生產工藝及設備

18.4噸以下反射爐再生鋁生產工藝及設備

19.離子型稀土礦堆浸和池浸工藝

20.獨居石單一礦種開發項目

21.稀土氯化物電解制備金屬工藝項目

22.氨皂化稀土萃取分離工藝項目

23.濕法生產電解用氟化稀土生產工藝

24.礦石處理量50萬噸/年以下的輕稀土礦山開發項目;1500噸(REO)/年以下的離子型稀土礦山開發項目

25.2000噸(REO)/年以下的稀土分離項目

26.1500噸/年以下、電解槽電流小于5000A、電流效率低于85%的輕稀土金屬冶煉項目

(七)黃金。

1.混汞提金工藝

2.小氰化池浸工藝、土法冶煉工藝

3.無環保措施提取線路板中金、銀、鈀等貴重金屬

4.日處理能力50噸以下采選項目

(八)建材。

1.窯徑3米及以上水泥機立窯、干法中空窯(生產高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外)、立波爾窯、濕法窯

2.直徑3米以下水泥粉磨設備

3.無復膜塑編水泥包裝袋生產線

4.平拉工藝平板玻璃生產線(含格法)

5.100萬平方米/年以下的建筑陶瓷磚、20萬件/年以下低檔衛生陶瓷生產線

6.建筑衛生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛生陶瓷隧道窯

7.建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機

8.陶土坩堝玻璃纖維拉絲生產工藝與裝備

9.1000萬平方米/年以下的紙面石膏板生產線

10.500萬平方米/年以下的改性瀝青類防水卷材生產線;500萬平方米/年以下瀝青復合胎柔性防水卷材生產線;100萬卷/年以下瀝青紙胎油氈生產線

11.石灰土立窯

12.磚瓦24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯

13.普通擠磚機

14.SJ1580-3000雙軸、單軸制磚攪拌機

15.SQP400500-700500雙輥破碎機

16.1000型普通切條機

17.100噸以下盤轉式壓磚機

18.手工制作墻板生產線

19.簡易移動式砼砌塊成型機、附著式振動成型臺

20.單班1萬立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機、單班10萬平方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式成型機

21.人工澆筑、非機械成型的石膏(空心)砌塊生產工藝

22.真空加壓法和氣煉一步法石英玻璃生產工藝裝備

23.6×600噸六面頂小型壓機生產人造金剛石

24.手工切割加氣混凝土生產線、非蒸壓養護加氣混凝土生產線

25.非燒結、非蒸壓粉煤灰磚生產線

26.裝飾石材礦山硐室爆破開采技術、吊索式大理石土拉鋸

(九)醫藥。

1.手工膠囊填充工藝

2.軟木塞燙臘包裝藥品工藝

3.不符合GMP要求的安瓿拉絲灌封機

4.塔式重蒸餾水器

5.無凈化設施的熱風干燥箱

6.勞動保護、三廢治理不能達到國家標準的原料藥生產裝置

7.鐵粉還原法對乙酰氨基酚(撲熱息痛)、咖啡因裝置

8.使用氯氟烴(CFCs)作為氣霧劑、推進劑、拋射劑或分散劑的醫藥用品生產工藝(根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰)

(十)機械。

1.熱處理鉛浴爐

2.熱處理氯化鋇鹽浴爐(高溫氯化鋇鹽浴爐暫緩淘汰)

3.TQ60、TQ80塔式起重機

4.QT16、QT20、QT25井架簡易塔式起重機

5.KJ1600/1220單筒提升絞機

6.3000千伏安以下普通棕剛玉冶煉爐

7.4000千伏安以下固定式棕剛玉冶煉爐

8.3000千伏安以下碳化硅冶煉爐

9.強制驅動式簡易電梯

10.以氯氟烴(CFCs)作為膨脹劑的煙絲膨脹設備生產線

11.砂型鑄造粘土烘干砂型及型芯

12.焦炭爐熔化有色金屬

13.砂型鑄造油砂制芯

14.重質磚爐襯臺車爐

15.中頻發電機感應加熱電源

16.燃煤火焰反射加熱爐

17.鑄/鍛件酸洗工藝

18.用重質耐火磚作為爐襯的熱處理加熱爐

19.位式交流接觸器溫度控制柜

20.插入電極式鹽浴爐

21.動圈式和抽頭式硅整流弧焊機

22.磁放大器式弧焊機

23.無法安裝安全保護裝置的沖床

24.粘土砂干型/芯鑄造工藝

25.無磁軛(≥0.25噸)鋁殼中頻感應電爐(2015年)

26.無芯工頻感應電爐

(十一)輕工。

1.超薄型(厚度低于0.025毫米)塑料購物袋生產

2.年加工生皮能力5萬標張牛皮、年加工藍濕皮能力3萬標張牛皮以下的制革生產線

3.300噸/年以下的油墨生產總裝置(利用高新技術、無污染的除外)

4.含苯類溶劑型油墨生產

5.石灰法地池制漿設備(宣紙除外)

6.5.1萬噸/年以下的化學木漿生產線

7.單條3.4萬噸/年以下的非木漿生產線

8.單條1萬噸/年及以下、以廢紙為原料的制漿生產線

9.幅寬在1.76米及以下并且車速為120米/分以下的文化紙生產線

10.幅寬在2米及以下并且車速為80米/分以下的白板紙、箱板紙及瓦楞紙生產線

11.以氯氟烴(CFCs)為制冷劑和發泡劑的冰箱、冰柜、汽車空調器、工業商業用冷藏、制冷設備生產線

12.以氯氟烴(CFCs)為發泡劑的聚氨酯、聚乙烯、聚苯乙烯泡沫塑料生產

13.四氯化碳(CTC)為清洗劑的生產工藝

14.以三氟三氯乙烷(CFC-113)和甲基氯仿(TCA)為清洗劑和溶劑的生產工藝

15.脂肪酸法制叔胺工藝，發煙硫酸磺化工藝，攪拌釜式乙氧基化工藝

16.自行車鹽浴焊接爐

17.印鐵制罐行業中的錫焊工藝

18.燃煤和燃發生爐煤氣的坩堝玻璃窯，直火式、無熱風循環的玻璃退火爐

19.機械定時行列式制瓶機

20.生產能力12000瓶/時以下的玻璃瓶啤酒灌裝生產線

21.生產能力150瓶/分鐘以下(瓶容在250毫升及以下)的碳酸飲料生產線

22.日處理原料乳能力(兩班)20噸以下濃縮、噴霧干燥等設施;200千克/小時以下的手動及半自動液體乳灌裝設備

23.3萬噸/年以下酒精生產線(廢糖蜜制酒精除外)

24.3萬噸/年以下味精生產裝置

25.2萬噸/年及以下檸檬酸生產裝置

26.年處理10萬噸以下、總干物收率97%以下的濕法玉米淀粉生產線

27.橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機等生豬屠宰設備

28.豬、牛、羊、禽手工屠宰工藝

29.小麥粉增白劑(過氧化苯甲酰、過氧化鈣)的添加工藝

(十二)紡織。

1.“1”字頭成卷、梳棉、清花、并條、粗紗、細紗設備，1332系列絡筒機，1511型有梭織機，“1”字頭整經、漿紗機等全部“1”字頭的紡紗織造設備

2.A512、A513系列細紗機

3.B581、B582型精紡細紗機，BC581、BC582型粗紡細紗機，B591絨線細紗機，B601、B601A型毛捻線機，BC272、BC272B型粗梳毛紡梳毛機，B751型絨線成球機，B701A型絨線搖絞機，B250、B311、B311C、B311C(CZ)、B311C(DJ)型精梳機，H112、H112A型毛分條整經機、H212型毛織機等毛紡織設備

4.90年以前生產、未經技術改造的各類國產毛紡細紗機

5.輥長1000毫米以下的皮輥軋花機，鋸片片數在80以下的鋸齒軋花機，壓力噸位在400噸以下的皮棉打包機(不含160噸、200噸短絨棉花打包機)

6.ZD647、ZD721型自動繅絲機，D101A型自動繅絲機，ZD681型立繅機，DJ561型絹精紡機，K251、K251A型絲織機等絲綢加工設備

7.Z114型小提花機

8.GE186型提花毛圈機

9.Z261型人造毛皮機

10.未經改造的74型染整設備

11.蒸汽加熱敞開無密閉的印染平洗槽

12.R531型酸性粘膠紡絲機

13.2萬噸/年及以下粘膠常規短纖維生產線

14.濕法氨綸生產工藝

15.二甲基甲酰胺(DMF)溶劑法氨綸及腈綸生產工藝

16.硝酸法腈綸常規纖維生產工藝及裝置

17.常規聚酯(PET)間歇法聚合生產工藝及設備

18.常規滌綸長絲錠軸長900毫米及以下的半自動卷繞設備

19.使用年限超過15年的國產和使用年限超過20年的進口印染前處理設備、拉幅和定形設備、圓網和平網印花機、連續染色機

20.使用年限超過15年的浴比大于1∶10的棉及化纖間歇式染色設備

21.使用直流電機驅動的印染生產線

22.印染用鑄鐵結構的蒸箱和水洗設備，鑄鐵墻板無底蒸化機，汽蒸預熱區短的L型退煮漂履帶汽蒸箱

23.螺桿擠出機直徑小于或等于90mm，2000噸/年以下的滌綸再生紡短纖維生產裝置

(十三)印刷。

1.全部鉛排、鉛印工藝

2.全部鉛印機及相關輔機

3.照像制版機

4.ZD201、ZD301型系列單字鑄字機

5.TH1型自動鑄條機、ZT102型系列鑄條機

6.ZDK101型字模雕刻機

7.KMD101型字模刻刀磨床

8.AZP502型半自動漢文手選鑄排機、ZSY101型半自動漢文鑄排機、TZP101型外文條字鑄排機、ZZP101型漢文自動鑄排機

9.QY401、2QY404型系列電動鉛印打樣機，QYSH401、2QY401、DY401型手動式鉛印打樣機

10.YX01、YX02、YX03型系列壓紙型機，HX01、HX02、HX03、HX04型系列烘紙型機

11.PZB401型平鉛版鑄版機，YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07型系列鉛版鑄版機

12.JB01型平鉛版澆版機

13.RQ02、RQ03、RQ04型系列鉛泵熔鉛爐

14.BB01型刨版機，YGB02、YGB03、YGB04、YGB05型圓鉛版刮版機，YTB01型圓鉛版鏜版機，YJB02型圓鉛版鋸版機，YXB04、YXB05、YXB302型系列圓鉛版修版機

15.P401、P402型系列四開平壓印刷機，P801、P802、P803、P804型系列八開平壓印刷機

16.PE802型雙合頁印刷機

17.TE102、TE105、TE108型系列全張自動二回轉平臺印刷機

18.TY201型對開單色一回轉平臺印刷機，TY401型四開單色一回轉平臺印刷機

19.TY4201型四開一回轉雙色印刷機

20.TT201、TZ201、DT201型對開手動續紙停回轉平臺印刷機

21.TT202型對開自動停回轉平臺印刷機，TT402、TT403、TT405、DT402型四開自動停回轉平臺印刷機，TZ202型對開半自動停回轉平臺印刷機，TZ401、TZS401、DT401型四開半自動停回轉平臺印刷機

22.TR801型系列立式平臺印刷機

23.LP1101、LP1103型系列平板紙全張單面輪轉印刷機，LP1201型平板紙全張雙面輪轉印刷機，LP4201型平板紙四開雙色輪轉印刷機

24.LSB201(880×1230毫米)及LS201、LS204(787×1092毫米)型系列卷筒紙書刊轉輪印刷機

25.LB203、LB205、LB403型卷筒紙報版輪轉印刷機，LB2405、LB4405型卷筒紙雙層二組報版輪轉印刷機，LBS201型卷筒紙書、報二用輪轉印刷機

26.K.M.T型自動鑄字排版機，PH-5型漢字排字機

27.球震打樣制版機(DIA PRESS清刷機)

28.1985年前生產的手動照排機、國產制版照相機

29.離心涂布機

30.J1101系列全張單色膠印機(印刷速度每小時5000張及以下)

31.J2101、PZ1920系列對開單色膠印機(印刷速度每小時4000張及以下)，PZ1615系列四開單色膠印機(印刷速度每小時4000張及以下)，YPS1920系列雙面單色膠印機(印刷速度每小時4000張及以下)

32.W1101型全張自動凹版印刷機、AJ401型卷筒紙單面四色凹版印刷機

33.DJ01型平裝膠訂聯動機，PRD-01、PRD-02型平裝膠訂聯動機，DBT-01型平裝有線訂、包、燙聯動機

34.溶劑型即涂覆膜機、承印物無法降解和回收的各類覆膜機

35.QZ101、QZ201、QZ301、QZ401型切紙機

36.MD103A型磨刀機

(十四)民爆產品。

1.密閉式包裝型乳化炸藥基質冷卻機

2.密閉式包裝型乳化炸藥低溫敏化機

3.小直徑手工單頭炸藥裝藥機

4.軸承包覆在藥劑中的混藥、輸送等炸藥設備

5.起爆藥干燥工序采用蒸汽烘房干燥的工藝

6.延期元件(體)制造工序采用手工裝藥的工藝

7.雷管裝填、裝配工序及工序間的傳輸無可靠防殉爆措施的工藝

8.導爆管制造工序加藥裝置無可靠防爆設施的生產線

9.危險作業場所未實現遠程視頻監視的工業炸藥和工業雷管生產線

10.危險作業場所未實現遠程視頻監視的導爆索生產線

11.采用傳統輪碾方式的炸藥制藥工藝

12.起爆藥生產廢水達不到《兵器工業水污染排放標準火工藥劑》(GB14470.2)要求排放的生產工藝

13.乳化器出藥溫度大于130℃的乳化工藝

14.小直徑含水炸藥裝藥效率低于1200kg/h、小直徑粉狀炸藥裝藥效率低于800kg/h的裝藥機

15.有固定操作人員的場所，噪聲超過85分貝以上的炸藥設備

16.全電阻極差大于1.5Ω的電雷管(鋼芯腳線長度2m)生產技術

17.裝箱產品下線未實現生產數據在線采集、及時傳輸的生產線

18.全電阻極差大于1.0Ω的電雷管(鋼芯腳線長度2m)生產工藝

19.工序間無可靠防傳爆措施的導爆索生產線

20.制索工序無藥量在線檢測、自動聯鎖保護裝置的導爆索生產線

21.最大不發火電流小于0.25A的普通型電雷管生產工藝

22.雷管裝填工序未實現人機隔離的生產工藝

23.雷管卡口、檢查工序間需人工傳送產品的生產工藝

(十五)消防。

1.火災探測器手工插焊電子元器件生產工藝

(十六)其他。

1.含有毒有害氰化物電鍍工藝[氰化金鉀電鍍金及氰化亞金鉀鍍金(2014年);銀、銅基合金及預鍍銅打底工藝(暫緩淘汰)]

2.含氰沉鋅工藝

3.超過生態承載力的旅游活動和藥材等林產品采集

4.不符合國家現行城市生活垃圾、醫療廢物和工業廢物焚燒相關污染控制標準、工程技術標準以及設備標準的小型焚燒爐

二、落后產品

(一)石化化工。

1.改性淀粉、改性纖維、多彩內墻 (樹脂以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料)、氯乙烯—偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內外墻(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墻涂料

2.有害物質含量超標準的內墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料，含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質的涂料

3.在還原條件下會裂解產生24種有害芳香胺的偶氮染料(非紡織品用的領域暫緩)、九種致癌性染料(用于與人體不直接接觸的領域暫緩)

4.含苯類、苯酚、苯甲醛和二(三)氯甲烷的脫漆劑，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)，107膠，瘦肉精，多氯聯苯(變壓器油)

5.高毒農藥產品：六六六、二溴乙烷、丁酰肼、敵枯雙、除草醚、殺蟲脒、毒鼠強、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、二溴氯丙烷、治螟磷(蘇化203)、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、硫環磷(乙基硫環磷)、福美胂、福美甲胂及所有砷制劑、汞制劑、鉛制劑、10%草甘膦水劑，甲基硫環磷、磷化鈣、磷化鋅、苯線磷、地蟲硫磷、磷化鎂、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷(2011年)

6.根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰農藥產品：氯丹、七氯、溴甲烷、滴滴涕、六氯苯、滅蟻靈、林丹、毒殺芬、艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑

7.軟邊結構自行車胎，以棉簾線為骨架材料的普通輸送帶和以尼龍簾線為骨架材料的普通V帶，輪胎、自行車胎、摩托車胎手工刻花硫化模具

(二)鐵路。

1.G60型、G17型罐車

2.P62型棚車

3.K13型礦石車

4.U60型水泥車

5.N16型、N17型平車

6.L17型糧食車

7.C62A型、C62B型敞車

8.軌道平車(載重40噸及以下)

(三)鋼鐵。

1.熱軋硅鋼片

2.普通松弛級別的鋼絲、鋼絞線

3.熱軋鋼筋：牌號 HRB335、HPB235

(四)有色金屬。

1.銅線桿(黑桿)

(五)建材。

1.使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產的玻纖增強水泥(GRC)空心條板

2.陶土坩堝拉絲玻璃纖維和制品及其增強塑料(玻璃鋼)制品

3.25A空腹鋼窗

4.S-2型混凝土軌枕

5.一次沖洗用水量9升以上的便器

6.角閃石石棉(即藍石棉)

7.非機械生產中空玻璃，雙層雙框各類門窗及單腔結構型的塑料門窗

8.采用二次加熱復合成型工藝生產的聚乙烯丙綸類復合防水卷材、聚乙烯丙綸復合防水卷材(聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下);棉滌玻纖(高堿)網格復合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材(S型)

9.石棉絨質離合器面片、合成火車閘瓦，石棉軟木濕式離合器面片

(六)醫藥。

1.鉛錫軟膏管、單層聚烯烴軟膏管(肛腸、腔道給藥除外)

2.安瓿灌裝注射用無菌粉末

3.藥用天然膠塞

4.非易折安瓿

5.輸液用聚氯乙烯(PVC)軟袋(不包括腹膜透析液、沖洗液用)

(七)機械。

1.T100、T100A推土機

2.ZP-II、ZP-III干式噴漿機

3.WP-3挖掘機

4.0.35立方米以下的氣動抓巖機

5.礦用鋼絲繩沖擊式鉆機

6.БY-40石油鉆機

7.直徑1.98米水煤氣發生爐

8.CER膜盒系列

9.熱電偶(分度號LL-2、LB-3、EU-2、EA-2、CK)

10.熱電阻(分度號BA、BA2、G)

11.DDZ-I型電動單元組合儀表

12.GGP-01A型皮帶秤

13.BLR-31型稱重傳感器

14.WFT-081輻射感溫器

15.WDH-1E、WDH-2E光電溫度計，PY5型數字溫度計

16.BC系列單波紋管差壓計，LCH-511、YCH-211、LCH-311、YCH-311、LCH-211、YCH-511型環稱式差壓計

17.EWC-01A型長圖電子電位差計

18.XQWA型條形自動平衡指示儀

19.ZL3型X-Y記錄儀

20.DBU-521、DBU-521C型液位變送器

21.YB系列(機座號63-355mm，額定電壓660V及以下)、YBF系列(機座號63-160mm，額定電壓380、660V或380/660V)、YBK系列(機座號100-355mm，額定電壓380/660V、660/1140V)隔爆型三相異步電動機

22.DZ10系列塑殼斷路器、DW10系列框架斷路器

23.CJ8系列交流接觸器

24.QC10、QC12.QC8系列起動器

25.JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列熱繼電器

26.以焦炭為燃料的有色金屬熔煉爐

27.GGW系列中頻無心感應熔煉爐

28.B型、BA型單級單吸懸臂式離心泵系列

29.F型單級單吸耐腐蝕泵系列

30.JD型長軸深井泵

31.KDON-3200/3200型蓄冷器全低壓流程空分設備、KDON-1500/1500型蓄冷器(管式)全低壓流程空分設備、KDON

-1500/1500型管板式全低壓流程空分設備、KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分設備

32.3W-0.9/7(環狀閥)空氣壓縮機

33.C620、CA630普通車床

34.C616、C618、C630、C640、C650普通車床

35.X920鍵槽銑床

36.B665、B665A、B665-1牛頭刨床

37.D6165、D6185電火花成型機床

38.D5540電脈沖機床

39.J53-400、J53-630、J53-1000雙盤摩擦壓力機

40.Q11-1.6×1600剪板機

41.Q51汽車起重機

42.TD62型固定帶式輸送機

43.3噸直流架線式井下礦用電機車

44.A571單梁起重機

45.快速斷路器：DS3-10、DS3-30、DS3-50(1000、3000、5000A)、DS10-10、DS10-20、DS10-30(1000、2000、3000A)

46.SX系列箱式電阻爐

47.單相電度表：DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28

48.SL7-30/10—SL7-1600/10、S7-30/10—S7-1600/10配電變壓器

49.刀開關：HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500

50.GC型低壓鍋爐給水泵，DG270-140、DG500-140、DG375-185鍋爐給水泵

51.熱動力式疏水閥：S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64

52.固定爐排燃煤鍋爐(雙層固定爐排鍋爐除外)

53.1-10/8、1-10/7型動力用往復式空氣壓縮機

54.8-18系列、9-27系列高壓離心通風機

55.X52、X62W 320×150升降臺銑床

56.J31-250機械壓力機

57.TD60、TD62、TD72型固定帶式輸送機

58.以未安裝燃油量限制器(簡稱限油器)的單缸柴油機為動力裝置的農用運輸車(指生產與銷售)

59.E135二沖程中速柴油機(包括2、4、6缸三種機型)，TY1100型單缸立式水冷直噴式柴油機，165單缸臥式蒸發水冷、預燃室柴油機，4146柴油機

60.TY1100型單缸立式水冷直噴式柴油機

61.165單缸臥式蒸發水冷、預燃室柴油機

62.含汞開關和繼電器

63.燃油助力車

64.低于國二排放的車用發動機

65.機動車制動用含石棉材料的摩擦片

(八)輕工。

1.汞電池(氧化汞原電池及電池組、鋅汞電池）

2.開口式普通鉛酸電池

3.含汞高于0.0001%的圓柱型堿錳電池

4.含汞高于0.0005%的扣式堿錳電池

5.含鎘高于0.002%的鉛酸蓄電池

6.直排式燃氣熱水器

7.螺旋升降式(鑄鐵)水嘴

8.用于凹版印刷的苯胺油墨

9.進水口低于溢流口水面、上導向直落式便器水箱配件

10.鑄鐵截止閥

11.添加白砒、三氧化二銻，含鉛、氟、鉻礦渣等輔助原料玻璃配合料

12.半自動(臥式)工業用洗衣機

13.開啟式四氯乙烯干洗機和普通封閉式四氯乙烯干洗機，分體式石油干洗機和普通封閉式石油干洗機

(九)消防。

1.二氟一氯一溴甲烷滅火劑(簡稱“1211滅火劑”)

2.三氟一溴甲烷滅火劑(簡稱“1301滅火劑”，原料及必要用途除外)

3.簡易式1211滅火器

4.手提式1211滅火器

5.推車式1211滅火器

6.手提式化學泡沫滅火器

7.手提式酸堿滅火器

8.簡易式1301滅火器(必要用途除外)

9.手提式1301滅火器(必要用途除外)

10.推車式1301滅火器(必要用途除外)

11.管網式1211滅火系統

12.懸掛式1211滅火系統

13.柜式1211滅火系統

14.管網式1301滅火系統(必要用途除外)

15.懸掛式1301滅火系統(必要用途除外)

16.柜式1301滅火系統(必要用途除外)

(十)民爆產品。

1.火雷管

2.導火索

3.銨梯炸藥

4.紙殼雷管

(十一)其他。

1.59、69、72、TF-3型防毒面具

第二部分 外商投資準入負面清單

說 明

一、外商投資準入特別管理措施(外商投資準入負面清單)統一列出股權要求、高管要求等外商投資準入方面的限制性措施。內外資一致的限制性措施以及不屬于準入范疇的限制性措施，不列入外商投資準入特別管理措施(外商投資準入負面清單)。

二、境外投資者不得作為個體工商戶、個人獨資企業投資人、農民專業合作社成員，從事經營活動。

三、境外投資者不得從事外商投資準入特別管理措施(外商投資準入負面清單)中的禁止類項目;從事限制類有外資比例要求的項目，不得設立外商投資合伙企業。

四、境內公司、企業或自然人以其在境外合法設立或控制的公司并購與其有關聯關系的境內公司，涉及外商投資項目和企業設立及變更事項的，按現行規定辦理。

五、鼓勵外商投資產業目錄與外商投資準入特別管理措施(外商投資準入負面清單)重合的條目，享受鼓勵類政策，同時須遵循相關準入規定。

六、《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》及其補充協議和服務貿易協議、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》及其補充協議和服務貿易協議、《海峽兩岸經濟合作框架協議》及其后續協議、我國與有關國家簽訂的自由貿易區協議和投資協定、我國參加的國際條約、我國法律法規另有規定的，從其規定。

七、境外服務提供者在中國境內提供新聞、文化服務(包括與互聯網相關的新聞、文化服務)，須履行相關審批和安全評估、高管要求的，按照現行相關規定執行。

1.農作物新品種選育和種子生產(中方控股)

2.石油、天然氣(含煤層氣，油頁巖、油砂、頁巖氣等除外)的勘探、開發(限于合資、合作)

3.特殊和稀缺煤類勘查、開采(中方控股)

4.石墨勘查、開采

5.出版物印刷(中方控股)

6.稀土冶煉、分離(限于合資、合作)，鎢冶煉

7.汽車整車、專用汽車制造：中方股比不低于50%，同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類(乘用車類、商用車類)整車產品的合資企業，如與中方合資伙伴聯合兼并國內其他汽車生產企業以及建立生產純電動汽車整車產品的合資企業可不受兩家的限制

8.干線、支線飛機設計、制造與維修，3 噸級及以上直升機設計與制造，地面、水面效應航行器制造及無人機、浮空器設計與制造(中方控股)

9.通用飛機設計、制造與維修(限于合資、合作)

10.衛星電視廣播地面接收設施及關鍵件生產

11.核電站的建設、經營(中方控股)

12.電網的建設、經營(中方控股)

13.城市燃氣、熱力和供排水管網的建設、經營(中方控股)

14.鐵路干線路網的建設、經營(中方控股)

15.鐵路旅客運輸公司(中方控股)

16.國內水上運輸公司(中方控股)，國際海上運輸公司(限于合資、合作)

17.民用機場的建設、經營(中方相對控股)

18.公共航空運輸公司(中方控股，且一家外商及其關聯企業投資比例不得超過25%，法定代表人須具有中國國籍)

19.通用航空公司(法定代表人須具有中國國籍，其中農、林、漁業通用航空公司限于合資，其他通用航空公司限于中方控股)

20.電信公司：限于WTO承諾開放的業務、增值電信業務(外資比例不超過50%，電子商務除外)、基礎電信業務(中方控股)

21.稻谷、小麥、玉米收購、批發

22.加油站(同一外國投資者設立超過30 家分店、銷售來自多個供應商的不同種類和品牌成品油的連鎖加油站，由中方控股)建設、經營

23.銀行(單個境外金融機構及被其控制或共同控制的關聯方作為發起人或戰略投資者向單個中資商業銀行投資入股比例不得超過20%，多個境外金融機構及被其控制或共同控制的關聯方作為發起人或戰略投資者投資入股比例合計不得超過25%;投資農村中小金融機構的境外金融機構必須是銀行類金融機構;設立外國銀行分行、外商獨資銀行、中外合資銀行的境外投資者、唯一或控股股東必須為境外商業銀行，非控股股東可以為境外金融機構)

24.保險公司(壽險公司外資比例不超過50%)

25.證券公司(設立時限于從事人民幣普通股、外資股和政府債券、公司債券的承銷與保薦，外資股的經紀，政府債券、公司債券的經紀和自營;設立滿2 年后符合條件的公司可申請擴大業務范圍;中方控股)、證券投資基金管理公司(中方控股)

26.期貨公司(中方控股)

27.市場調查(限于合資、合作，其中廣播電視收聽、收視調查要求中方控股)

28.測繪公司(中方控股)

29.學前、普通高中和高等教育機構(限于中外合作辦學、中方主導。中方主導是指校長或者主要行政負責人應當具有中國國籍，中外合作辦學機構的理事會、董事會或者聯合管理委員會的中方組成人員不得少于1/2)

30.醫療機構(限于合資、合作)

31.廣播電視節目、電影的制作業務(限于合作)

32.電影院的建設、經營(中方控股)

33.演出經紀機構(中方控股)

1.我國稀有和特有的珍貴優良品種的研發、養殖、種植以及相關繁殖材料的生產(包括種植業、畜牧業、水產業的優良基因)

2.農作物、種畜禽、水產苗種轉基因品種選育及其轉基因種子(苗)生產

3.我國管轄海域及內陸水域水產品捕撈

4.鎢、鉬、錫、銻、螢石勘查、開采

5.稀土勘查、開采、選礦

6.放射性礦產的勘查、開采、選礦

7.中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產

8.放射性礦產冶煉、加工，核燃料生產

9.武器彈藥制造

10.宣紙、墨錠生產

11.空中交通管制

12.郵政公司、信件的國內快遞業務

13.煙葉、卷煙、復烤煙葉及其他煙草制品的批發、零售

14.社會調查

15.中國法律事務咨詢(提供有關中國法律環境影響的信息除外)

16.人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和應用

17.大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、地面移動測量、行政區域界線測繪、地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖編制、導航電子地圖編制，區域性的地質填圖、礦產地質、地球物理、地球化學、水文地質、環境地質、地質災害、遙感地質等調查

18.國家保護的原產于我國的野生動、植物資源開發

19.義務教育機構

20.新聞機構(包括但不限于通訊社)

21.圖書、報紙、期刊的編輯、出版業務

22.音像制品和電子出版物的編輯、出版、制作業務

23.各級廣播電臺(站)、電視臺(站)、廣播電視頻道(率)、廣播電視傳輸覆蓋網(發射臺、轉播臺、廣播電視衛星、衛星上行站、衛星收轉站、微波站、監測臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網)，廣播電視視頻點播業務和衛星電視廣播地面接收設施安裝服務

24.廣播電視節目制作經營(含引進業務)公司

25.電影制作公司、發行公司、院線公司

26.互聯網新聞信息服務、網絡出版服務、網絡視聽節目服務、互聯網上網服務營業場所、互聯網文化經營(音樂除外)、互聯網公眾發布信息服務

27.經營文物拍賣的拍賣企業、文物商店

28.人文社會科學研究機構

法律、行政法規和國務院文件另有規定的，從其規定。

? 來源：西安市人民政府辦公廳

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