通訊員 秦麗）為提高服務(wù)群眾質(zhì)量，減少群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)等待時(shí)間，在合陽縣公安局黨委的大力支持下，全局戶籍窗口配置的22臺新電腦現(xiàn)已全部安裝完畢并投入使用。
由于戶籍窗口辦公電腦系2013年新舊版人口系統(tǒng)更替時(shí)配發(fā)的，個(gè)別派出所的電腦配發(fā)更早，隨著需要安裝的軟件和插件越來越多，加上電腦使用年限較長，導(dǎo)致電腦運(yùn)行緩慢，部分派出所的電腦經(jīng)常出現(xiàn)死機(jī)甚至開不了機(jī)的情況，導(dǎo)致無法正常辦公。戶政大隊(duì)積極向縣局黨委遞交為各派出所戶籍窗口配置新電腦的申請,局黨委積極協(xié)調(diào)警務(wù)保障室傾斜資金為全縣戶籍窗口購置電腦22臺，短時(shí)間內(nèi)全部配發(fā)到位。
戶籍系統(tǒng)軟件多，插件也多，安裝起來并非易事。考慮到各派出所還要正常辦公，各派出所利用下班時(shí)間聘請業(yè)務(wù)熟練的戶籍員對新戶籍電腦進(jìn)行安裝系統(tǒng)和插件，經(jīng)過共同努力，全縣戶籍窗口新電腦全部投入使用。小舉動，大作為。此次電腦的配發(fā)是縣局黨委踐行“群眾第一、基層第一、民警第一”要求，貫徹落實(shí)從優(yōu)待警措施，切實(shí)深化公安“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作，提升窗口服務(wù)水平的重要舉措，充分體現(xiàn)了局黨委對民警的關(guān)心關(guān)懷。
基層所隊(duì)民警收到新電腦后紛紛表示，這次更換戶籍電腦太及時(shí)了、太有必要了、太實(shí)用了，新電腦配置高、內(nèi)存大、運(yùn)行速度快，辦公更流暢，今后要把局黨委的關(guān)愛化作具體行動，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷深化戶籍制度改革，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動，以實(shí)際行動提升群眾的滿意度。
涉嫌非法獲取公民個(gè)人信息，湖北女子劉麗于2018年1月被河北石家莊贊皇縣公安局刑拘，之后變更強(qiáng)制措施取保候?qū)彙?/p>
2021年7月2日，贊皇縣公安局對劉麗終止偵查。劉麗認(rèn)為，案件雖已完結(jié)，但民警辦案期間涉嫌在其電腦內(nèi)植入4萬余條公民個(gè)人信息。此外，他們還涉嫌違規(guī)沒收其取保候?qū)彵ＷC金4萬元。
對于劉麗電腦中出現(xiàn)4萬余條公民個(gè)人信息一事，10月7日，贊皇縣公安局政治處負(fù)責(zé)人回應(yīng)新京報(bào)記者稱，關(guān)于這4萬余條信息的來源，可以通過鑒定查明。
此外，贊皇縣公安局還出具一份未加蓋公章的《情況說明》稱，劉麗在取保期間，存在未請假的情況下到往廣州、北京、十堰3個(gè)地方，因此依法對其取保金予以沒收。
劉麗表示，她每次外出均有向執(zhí)行取保候?qū)彽膽艏嘏沙鏊埣伲⒘粲邢嚓P(guān)證明。該派出所出具的證明顯示，劉麗取保候?qū)徠陂g，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定并每月寫有思想?yún)R報(bào)，表現(xiàn)良好。
目前，劉麗已將電腦被警方暫扣期間多出4萬條公民個(gè)人信息以及取保金被沒收之事，通過公安部“12389”（公安機(jī)關(guān)和民警違紀(jì)違法舉報(bào)網(wǎng)站）進(jìn)行舉報(bào)，官網(wǎng)顯示舉報(bào)已成功受理。
10月3日，新京報(bào)記者從河北省公安廳了解到，此事已引起省廳關(guān)注并批轉(zhuǎn)石家莊市公安局處理。當(dāng)日，贊皇縣公安局警務(wù)督察大隊(duì)長時(shí)立波已向當(dāng)事人調(diào)查了解情況。
9月16日，劉麗拿著終止偵查決定書前往贊皇縣公安局討要取保金。新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝
電腦多出4萬余條公民個(gè)人信息
今年29歲的劉麗，是廣州一家公司的職員。2017年5月，贊皇縣公安局在偵辦一起侵犯公民個(gè)人信息案時(shí)，發(fā)現(xiàn)嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)從全國各地收買個(gè)人信息，警方追查上線時(shí)關(guān)聯(lián)到劉麗。
2018年1月5日9時(shí)，贊皇縣公安局對劉麗的電腦和手機(jī)進(jìn)行檢查并暫扣。
劉麗說，她是在公司一名主管人員的陪同下，將電腦交到辦案民警的手中。該主管人員向新京報(bào)記者證實(shí)此事屬實(shí)。據(jù)劉麗回憶，當(dāng)天上午，辦案民警暫扣電腦后，對她進(jìn)行了詢問筆錄，當(dāng)天12時(shí)許，民警說沒什么事了，讓她回去等消息。
四天后，民警將劉麗從廣州帶到石家莊贊皇縣公安局，并以涉嫌非法獲取公民個(gè)人信息罪將其刑拘。
民警查詢暫扣劉麗的手機(jī)、電腦，發(fā)現(xiàn)其通過手機(jī)微信與另一名涉案人互發(fā)公民個(gè)人信息。劉麗說，民警還告知她與對方分別互發(fā)公民個(gè)人信息為490余條和500余條。除此之外，警方還查到暫扣電腦里存放有6000余條公民個(gè)人信息的文件夾。
劉麗說，她認(rèn)可警方從其手機(jī)和電腦查詢到的上述公民個(gè)人信息，不過這些都是公司同事以及公司給的信息，她本人并不存在非法獲取公民個(gè)人信息，也不存在買賣行為。警方通過調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)其電腦中存放的6000余條個(gè)人信息是公司分發(fā)的，其本人并無主觀非法獲取公民個(gè)人信息。
2019年1月25日，贊皇縣公安局出具的《鑒定意見通知書》卻顯示，劉麗侵犯公民公民個(gè)人信息條數(shù)共計(jì)47666條。劉麗說，“贊皇縣公安局合成作戰(zhàn)中心民警張虹讓我簽字確認(rèn)。我問這些信息是哪來的，根本沒有這么多信息。她說是我電腦和手機(jī)存放的信息匯總。她還說讓你配合就配合，狡辯也沒用。”最后她只能簽字確認(rèn)。
贊皇縣公安局的《鑒定意見通知書》顯示，劉麗侵犯公民個(gè)人信息47666條。新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝
劉麗稱，此后，為弄明真相，她多次找辦案民警索要暫扣手機(jī)和電腦被拒，對方都是回復(fù)說再等等。
2019年2月1日，劉麗一案移送至贊皇縣檢察院。劉麗說，檢察院對其傳喚訊問時(shí)也給了一份4萬余條的公民個(gè)人信息表讓辨認(rèn)，并告知這是贊皇縣公安局從其電腦提取并移送的卷宗證據(jù)。劉麗說，她當(dāng)時(shí)向檢察官否認(rèn)這些信息不是其所有。
事后，贊皇縣檢察院經(jīng)審查認(rèn)為證據(jù)不足，將該案退回警方補(bǔ)充偵查。退偵補(bǔ)查滿一個(gè)月期限，贊皇縣公安局傳喚劉麗補(bǔ)充訊問筆錄。
劉麗說，警方訊問時(shí)拿出暫扣其電腦，她發(fā)現(xiàn)電腦桌面除了有存放6000余條公民個(gè)人信息的文件夾外，還多出一個(gè)“2018.1.5”的文件夾。民警打開該文件夾讓其辨認(rèn)里面4萬余條信息，她當(dāng)場否認(rèn)該文件夾系自己所建。該文件夾屬性顯示創(chuàng)建時(shí)間2018年1月5日16時(shí)16分33秒，“這份文件夾是電腦被警方暫扣期間創(chuàng)建的。”
雖然警方認(rèn)定劉麗電腦存放有4萬余條公民個(gè)人信息，但補(bǔ)充偵查中劉麗不予認(rèn)可系其所有。劉麗說，該案歷經(jīng)檢察院兩次退偵補(bǔ)查，警方因證據(jù)不足未予起訴。
2021年7月2日，贊皇縣公安局出具的《終止偵查決定書》顯示，經(jīng)查明，劉麗在共同犯罪案件中不夠成刑事處罰，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第186條第二款規(guī)定，決定終止對劉麗的偵查。同年9月23日，公安局發(fā)還了暫扣的手機(jī)和電腦。
2020版《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第186條第二款規(guī)定，情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的應(yīng)當(dāng)撤銷案件。
新京報(bào)記者從劉麗電腦上發(fā)現(xiàn)，上述文件夾顯示創(chuàng)建時(shí)間2018年1月5日16時(shí)16分33秒。
4萬元取保金被沒收
劉麗提到，2018年2月5日，她被刑拘28天后變更為取保候?qū)彛筚澔示揭运”Ｆ陂g外出未請假為由，沒收其4萬元取保金。
贊皇縣公安局作出的《取保候?qū)張?zhí)行通知書》顯示，劉麗交納保證金4萬元，取保候?qū)彵O(jiān)管由湖北省十堰市鄖西縣土門派出所執(zhí)行。
取保候?qū)張?zhí)行通知書顯示，劉麗繳納4萬元取保金。 新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝
劉麗回憶，2019年1月25日，她應(yīng)民警通知前往贊皇縣公安局，該局合成作戰(zhàn)中心民警張虹讓其出示身份證，并通過公安系統(tǒng)查詢后告知，因取保候?qū)徠陂g去過北京、廣州、湖北十堰三個(gè)地方，所以要沒收取保金。
“我當(dāng)時(shí)解釋說，我外出都有請假，但民警還是作出了沒收取保候?qū)彵ＷC金通知書讓我簽字。”劉麗說，她向民警索要沒收保證金通知書，對方未給。
劉麗稱，她去北京和廣州，事先都有向土門派出所請假。“我去湖北十堰，是因?yàn)橐乩霞覉?bào)考研究生考試，而且十堰是我戶籍所在地，取保候?qū)徬嚓P(guān)規(guī)定要求離開戶籍地要請假，回家并不需要匯報(bào)。”
劉麗出示的請假條顯示，2018年2月27日，她請假前往北京，土門派出所所長丁愛軍在假條上簽字批示“同意”，并加蓋有派出所公章。此外，劉麗還出具了她于2018年3月3日向土門派出所民警曹坤的微信請假記錄，顯示其請假去廣州已被批準(zhǔn)。
此外，土門派出所于2021年9月10日出具的一份證明顯示，劉麗在取保候?qū)徠陂g嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，并每月寫有思想?yún)R報(bào)，表現(xiàn)良好。
鄖西縣土門派出所證明劉麗取保候?qū)徠陂g表現(xiàn)良好。新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝
9月26日，鄖西縣土門派出所值班民警證實(shí)，劉麗取保候?qū)徠陂g，每次外出都有請假。贊皇縣公安局沒收劉麗取保金，應(yīng)該向該所核實(shí)劉麗取保期間是否有違反相關(guān)規(guī)定，但該所從未收到贊皇縣警方的核查通知。
清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉認(rèn)為，這種情況下不應(yīng)該沒收當(dāng)事人保證金，警方行使權(quán)利過程中涉嫌存在權(quán)力濫用。
新京報(bào)從河北石家莊、邢臺公安法制、刑偵部門了解到，決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)，對嫌疑人作出沒收取保金之前，依照程序應(yīng)向執(zhí)行取保候?qū)徆矙C(jī)關(guān)進(jìn)行函詢核查，以確定嫌疑人是否存在有違取保候?qū)徬嚓P(guān)規(guī)定。此外，作出沒收取保金要有相應(yīng)的法律文書，同時(shí)交由嫌疑人一份。嫌疑人對此不服，可以行政復(fù)議或行政訴訟進(jìn)行司法救濟(jì)。
警務(wù)督察已介入調(diào)查
10月7日，對于劉麗電腦中出現(xiàn)4萬余條公民個(gè)人信息一事，贊皇縣公安局政治處負(fù)責(zé)人回應(yīng)新京報(bào)記者稱，關(guān)于這4萬余條信息的來源，可以通過鑒定查明。
至于沒收4萬元保證金，贊皇縣公安局出示給新京報(bào)記者一份未加蓋公章的《情況說明》顯示，劉麗在取保期間，未依照取保候?qū)徬嚓P(guān)規(guī)定，存在未請假的情況到往廣州、北京、十堰3地，故依法對其繳納保證金予以沒收。
新京報(bào)記者詢問贊皇縣公安局合成作戰(zhàn)中心張虹，沒收劉麗取保金依照什么理由、是否向取保候?qū)張?zhí)行公安機(jī)關(guān)土門派出所核實(shí)劉麗取保期間表現(xiàn)情況？張虹回復(fù)說，“時(shí)間久了記不清。”
《刑事訴訟法》第五十六條規(guī)定，被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒藨?yīng)當(dāng)遵守規(guī)定之一，未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣，違反規(guī)定沒收保證金。未違反規(guī)定的，取保候?qū)徑Y(jié)束應(yīng)當(dāng)退還保證金。
劉麗說，目前她已將電腦被警方暫扣期間多出4萬條公民個(gè)人信息以及取保金被沒收之事，通過公安部“12389”（公安機(jī)關(guān)和民警違紀(jì)違法舉報(bào)網(wǎng)站）進(jìn)行舉報(bào)，官網(wǎng)顯示舉報(bào)已成功受理。
10月3日，新京報(bào)記者從河北省公安廳了解到，此事已引起省廳關(guān)注并批轉(zhuǎn)石家莊市公安局處理。當(dāng)日，贊皇縣公安局警務(wù)督察大隊(duì)長時(shí)立波已向當(dāng)事人調(diào)查了解情況。
（應(yīng)受訪者要求，劉麗為化名）
新京報(bào)記者 李英強(qiáng)
編輯 左燕燕
校對 劉越
了真實(shí)檢驗(yàn)涼城縣公安局警務(wù)支援大隊(duì)最小作戰(zhàn)單元練兵成效，有效提高網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力，6月12日，內(nèi)蒙古涼城縣公安局警務(wù)支援大隊(duì)以全警實(shí)戰(zhàn)大練兵為抓手，以強(qiáng)化最小作戰(zhàn)單元協(xié)同作戰(zhàn)能力為目標(biāo)，通過“紅藍(lán)對抗”開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)攻防演練，在真情境下檢驗(yàn)提升民輔警應(yīng)對處置復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)安全問題的能力。
此次演練以實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)操化為原則，以“紅藍(lán)對抗”的模式進(jìn)行，由“藍(lán)隊(duì)”扮演網(wǎng)絡(luò)攻擊方，“紅隊(duì)”扮演網(wǎng)絡(luò)安全防御方。攻擊方基于真實(shí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，模擬黑客的動機(jī)與行為，探測防守方系統(tǒng)存在的薄弱點(diǎn)，獲取數(shù)據(jù)及控制權(quán)限，對公安局機(jī)房服務(wù)器、路由器網(wǎng)絡(luò)安全隱患、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)漏洞和弱口令進(jìn)行了測探攻擊；防守方則通過現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，通過防御技術(shù)、流量溯源分析技術(shù)、蜜罐誘捕技術(shù)等進(jìn)行監(jiān)測、防御及溯源。同步開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、預(yù)警、分析、處置等全過程應(yīng)急響應(yīng)，主動查缺補(bǔ)漏，提升安全等級，修復(fù)452處存在的弱口令問題。
下一步，涼城縣公安局警務(wù)支援大隊(duì)將以此次演練為契機(jī)，充分運(yùn)用演練成果，推進(jìn)全縣網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，筑牢數(shù)據(jù)安全防線，為營造和諧、安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境貢獻(xiàn)網(wǎng)安力量。
來源：涼城縣公安局
通訊員：田建軍