對于發(fā)布此細(xì)則，中國足協(xié)解釋稱：“為弘揚體育精神和道德風(fēng)尚，凈化行業(yè)風(fēng)氣，促進(jìn)中國足球協(xié)會各級各類足球賽事的健康發(fā)展，維護(hù)比賽良好秩序，創(chuàng)造公平競賽環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國體育法》以及國家體育總局頒布的《體育賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》，結(jié)合《中國足球協(xié)會紀(jì)律準(zhǔn)則》及各級各類賽事競賽規(guī)程等相關(guān)文件，在征求會員協(xié)會、職業(yè)俱樂部相關(guān)意見后，我會制定了《中國足球協(xié)會足球賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理實施細(xì)則》，現(xiàn)予公布。“”
《中國足球協(xié)會足球賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理實施細(xì)則》涉及十章、三十七條具體內(nèi)容。“細(xì)則”明確了各類違規(guī)違紀(jì)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任劃分，對各類違規(guī)違紀(jì)、破壞賽風(fēng)賽紀(jì)的行為，明確了比較具體的處理、處罰原則與辦法。
值得注意的是，第三十條“從重處罰”的規(guī)定顯示，國家隊運動員、輔助人員等發(fā)生賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)的，將受到從重處罰。這一規(guī)則的推出，讓人不由想到近期國腳韋世豪因踢人被追加停賽與罰款重罰一事。截止到目前，韋世豪能否入選新一期國足集訓(xùn)陣容，還不得而知。
文/北京青年報記者 肖赧
編輯/王帆
新網(wǎng)4月23日電 中國田徑協(xié)會23日通過官方微博發(fā)布《全國田徑賽事賽風(fēng)賽紀(jì)管理實施細(xì)則》。全文如下：
全國田徑賽事賽風(fēng)賽紀(jì)管理實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為建立健全田徑行業(yè)賽風(fēng)賽紀(jì)管理制度，維護(hù)公平競爭的田徑比賽環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和國家體育總局《體育賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》等法律、規(guī)章，制定《全國田徑賽事賽風(fēng)賽紀(jì)管理實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。
第二條 本細(xì)則適用于中國田徑協(xié)會主辦、協(xié)辦、認(rèn)證的全國性田徑賽事活動以及代表中國參加境外田徑比賽的單位和人員，其他田徑賽事活動參照執(zhí)行。
第三條 中國田徑協(xié)會負(fù)責(zé)全國性田徑賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理和實施工作。地方體育行政部門、地方田徑主管部門、地方田徑社會組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本地區(qū)田徑賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理和實施工作。
第二章 管理職責(zé)
第四條 中國田徑協(xié)會按照《體育賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》負(fù)責(zé)賽風(fēng)賽紀(jì)管理工作，職責(zé)包括：
(一)建立健全賽風(fēng)賽紀(jì)管理制度，按照分級監(jiān)督管理要求，制訂賽風(fēng)賽紀(jì)年度監(jiān)督檢查計劃，并按計劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理。
(二)完善田徑競賽規(guī)則和裁判法，規(guī)范賽事活動。
(三)加強對國家隊賽風(fēng)賽紀(jì)的教育管理。
(四)監(jiān)督地方田徑項目主管部門、田徑社會組織履行賽風(fēng)賽紀(jì)管理職責(zé)。
(五)定期組織開展賽風(fēng)賽紀(jì)宣傳教育，提高參與田徑賽事活動各類人員的意識和能力。
(六)開展賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)調(diào)查和懲處。
(七)參與國際體育組織賽風(fēng)賽紀(jì)合作。
第五條 地方體育行政部門、田徑項目主管部門、田徑社會組織管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地區(qū)及所管理運動隊賽風(fēng)賽紀(jì)工作，應(yīng)當(dāng)明確工作機構(gòu)和人員。
第六條 全國田徑賽事組織委員會應(yīng)當(dāng)制定賽風(fēng)賽紀(jì)管理措施，建立賽風(fēng)賽紀(jì)風(fēng)險分級管控制度，按照風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施，防范化解賽風(fēng)賽紀(jì)風(fēng)險。
第三章 賽風(fēng)賽紀(jì)準(zhǔn)則
第七條 中國田徑協(xié)會、地方體育行政部門和田徑主管部門、賽事組委會的工作人員須做到：
(一)自覺遵守國家法律法規(guī)和國家體育總局下發(fā)的關(guān)于賽風(fēng)賽紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，恪盡職守、清正廉潔，切實抵制和糾正體育競賽中的不正之風(fēng)，樹立和維護(hù)體育行業(yè)的良好形象。
(二)嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神和賽事組委會的管理要求，賽場內(nèi)外，不得鋪張浪費，不搞形式主義、官僚主義；不得接受任何可能影響賽事公平的宴請和饋贈；不參與各種形式的賭博活動。
(三)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，不用公款報銷應(yīng)由個人支付的費用；不用公款參與高消費娛樂活動；不用公款旅游或接受地方相關(guān)部門為本人、家人及親友安排的旅游活動；不以任何理由私設(shè)“小金庫”。
(四)在競賽組織和裁判員選派工作中堅持態(tài)度端正、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作高效、客觀公正的原則，嚴(yán)禁暗箱操作、以權(quán)謀私，嚴(yán)禁采用任何手段干擾裁判員的公正執(zhí)裁。
(五)賽事組織者應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格落實比賽相關(guān)的食品安全、醫(yī)療保障、運動隊管理、安全保障、熔斷機制等方案；加強觀賽場所管理，維護(hù)賽場秩序，防止打架斗毆、擁擠踩踏等事件發(fā)生，防止不文明不健康、有侮辱性或謾罵性、破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家、反社會傾向等方面的言論、旗幟和標(biāo)語出現(xiàn)，嚴(yán)禁攜帶危險品出入賽場。
第八條 參賽隊伍工作人員、教練員、運動員須做到：
(一)自覺遵守國家的法律法規(guī)和國家體育總局的各項規(guī)章制度，抵制和糾正體育競賽中的不正之風(fēng)，不得向工作人員和裁判員送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，不得組織可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和禮物饋贈；嚴(yán)禁暗箱操作、以權(quán)謀私；嚴(yán)禁采用任何手段干擾裁判員公正執(zhí)法。
(二)樹立正確的參賽觀，自覺遵守公正競賽、公平競爭的原則。尊重對手，尊重裁判，尊重觀眾。
(三)遵守賽場行為規(guī)范、競賽規(guī)則、規(guī)程和組委會的相關(guān)規(guī)定，不得無理取鬧、尋釁滋事，不得無故棄賽、罷賽或拒絕領(lǐng)獎，服從現(xiàn)場管理，服從判罰，維護(hù)體育賽事活動正常秩序。
(四)運動員應(yīng)加強自我保護(hù)意識，不得外出就餐、點外賣；隨隊人員及賽事工作人員不得聚眾酗酒、滋事鬧事；嚴(yán)禁任何組織和個人利用田徑賽事從事賭博活動。
第九條 裁判員及競賽輔助人員須做到：
(一)遵守國家的法律法規(guī)，遵守賽事紀(jì)律，服從組織安排；嚴(yán)格遵守各項廉潔自律規(guī)定，不得接受參賽單位及個人給予的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不得接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和禮物饋贈；嚴(yán)禁暗箱操作、以權(quán)謀私。
(二)要有高度的責(zé)任感、使命感和主人翁精神。比賽期間服從命令，聽從指揮，嚴(yán)肅、認(rèn)真、公平、公正、準(zhǔn)確執(zhí)法。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行賽事競賽規(guī)程、競賽規(guī)則等組委會的相關(guān)規(guī)定；認(rèn)真學(xué)習(xí)所在崗位的工作細(xì)則，完善工作方法；按時參加賽事組委會安排的裁判員或相關(guān)崗位培訓(xùn)、會議、聯(lián)調(diào)、執(zhí)裁等相關(guān)活動。
(四)使用文明語言，服裝統(tǒng)一整潔，行為舉止大方得體，待人真誠禮貌；熟悉崗位職責(zé)，講求工作效率，保證服務(wù)質(zhì)量。
第四章 違規(guī)與調(diào)查
第十條 賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)指田徑賽事活動中違反體育精神和道德風(fēng)尚，弄虛作假、操縱比賽、賽場暴力等行為，主要包括以下情形：
(一)違反參賽資格規(guī)定，在年齡、性別、身份等方面弄虛作假的；
(二)為獲得不當(dāng)利益，比賽中不積極不主動，消極比賽的；
(三)為獲得不當(dāng)利益，故意傷害對手，意圖改變比賽進(jìn)程、結(jié)果，降低、消除比賽的不可預(yù)見性，操縱比賽的；
(四)未經(jīng)允許擅自進(jìn)入比賽場地，辱罵、毆打裁判員或干擾裁判員執(zhí)裁的；
(五)無故棄權(quán)、鬧賽罷賽、拒絕領(lǐng)獎、拒不服從裁判判罰導(dǎo)致比賽中斷、不服從裁判管理干擾賽前訓(xùn)練秩序的；
(六)出現(xiàn)非技術(shù)性的、嚴(yán)重的錯判、漏判、反判等，在比賽編排、計時計分、丈量、成績錄入、成績公布等過程中弄虛作假、徇私舞弊，影響公平競賽的；
(七)賽事期間接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，接受宴請和禮物饋贈的；
(八)無故不參加賽前組織的各項培訓(xùn)和賽前工作聯(lián)調(diào)或在比賽中未按照規(guī)定履行工作職責(zé)的；
(九)故意傷害他人、損壞財物等賽場暴力行為的；
(十)就賽事活動發(fā)表不當(dāng)言論，造成惡劣影響的；
(十一)其它違背體育精神和道德風(fēng)尚，造成惡劣影響的情形。
第十一條 賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確。
第十二條 中國田徑協(xié)會、賽事活動組織委員會受理賽風(fēng)賽紀(jì)舉報，及時對賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)行為開展調(diào)查。
重大賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)問題，報送國家體育總局相關(guān)單位開展調(diào)查。
第十三條 經(jīng)依法授權(quán)的調(diào)查人員履行調(diào)查職責(zé)進(jìn)入體育訓(xùn)練比賽場館、非比賽場館時，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)主動出示證件或者授權(quán)文件，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。
第五章 違規(guī)處理
第十四條 賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)處理應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、錯責(zé)相當(dāng)、程序正當(dāng)、懲處適當(dāng)。
第十五條 中國田徑協(xié)會、地方體育行政部門、地方田徑主管部門、地方田徑社會組織按照管理權(quán)限對賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)進(jìn)行處理。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 對發(fā)生賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)的運動員、輔助人員等，根據(jù)情節(jié)輕重，作出以下處理：
(一)批評教育；
(二)責(zé)令檢查；
(三)通報批評；
(四)取消本次賽事活動體育道德風(fēng)尚獎評選資格；
(五)取消本次體育賽事活動參賽資格、比賽成績；
(六)限制進(jìn)入本場比賽、訓(xùn)練場地；
(七)禁止參加全國田徑賽事1場及以上；
(八)禁止參加全國田徑賽事1-4年或者終身禁賽。
(九)依照國家有關(guān)規(guī)定，提交列入體育市場黑名單；
(十)移送司法機關(guān)處理。
第十七條 對發(fā)生賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)的裁判員，根據(jù)情節(jié)輕重，作出以下處理：
(一)批評教育；
(二)責(zé)令檢查；
(三)通報批評；
(四)取消1場或多場賽事執(zhí)裁資格；
(五)收回獎項(獎勵稱號、獎金和獎品等)；
(六)禁止執(zhí)裁1-4年或者終身禁止執(zhí)裁；
(七)降低、撤銷裁判員技術(shù)等級；
(八)推薦單位4年內(nèi)不得參與申辦、舉辦全國性田徑賽事活動；
(九)依照國家有關(guān)規(guī)定，提交列入體育市場黑名單；
(十)移送司法機關(guān)處理。
第十八條 田徑賽事活動組織者發(fā)生賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)行為的，地方體育行政部門根據(jù)《體育法》第一百一十三條規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十九條 運動員、教練員、裁判員等參加國際比賽出現(xiàn)賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)被國際田徑組織處罰的，按照本細(xì)則追加處罰。
第二十條 參加奧運會、亞運會、世界田徑錦標(biāo)賽等重大國際體育賽事出現(xiàn)賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)的，除對運動員、輔助人員等進(jìn)行懲處外，根據(jù)情節(jié)輕重，對相關(guān)人員推薦或所屬單位依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第二十一條 全國綜合性運動會有關(guān)的賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)處罰按照國家體育總局《體育賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》執(zhí)行。
第二十二條 全國青少年田徑賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理同時參照《中國田徑協(xié)會全國青少年田徑競賽紀(jì)律處罰規(guī)定(試行)》合并執(zhí)行。
全國路跑賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理同時參照《中國田徑協(xié)會路跑賽事紀(jì)律管理規(guī)定》合并執(zhí)行。
第二十三條 上述處理方式可以單獨使用，也可以合并使用。
第二十四條 有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：
(一)對抗、阻撓、干擾調(diào)查的；
(二)同一比賽連續(xù)2次以上賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)的；
(三)2年內(nèi)曾因賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)受到處理的；
(四)組織、教唆、強迫青少年運動員從事賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)行為的；
(五)國家隊運動員、輔助人員等發(fā)生賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)的；
(六)對舉報人威脅、打擊、報復(fù)的；
(七)其他應(yīng)當(dāng)從重處理的情形。
第二十五條 有以下情形之一的，可以從輕處理：
(一)主動采取有效措施消除不良影響的；
(二)主動交代調(diào)查單位尚未掌握的違規(guī)行為且經(jīng)查證屬實的；
(三)違規(guī)、違紀(jì)者不滿十六周歲；
(四)其他可以從輕處理的情形。
第二十六條 賽事活動出現(xiàn)賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)或接到投訴后，賽事組委會應(yīng)在7個工作日內(nèi)提出處理意見，處理由主辦單位或其授權(quán)的其他單位發(fā)布。
第二十七條 對賽風(fēng)賽紀(jì)處理決定不服的，可向中國田徑協(xié)會會紀(jì)律與道德委員會申訴。
第二十八條 賽事活動組委會應(yīng)當(dāng)加強管理，引導(dǎo)觀眾文明觀賽，營造有序觀賽環(huán)境，并對現(xiàn)場觀眾不當(dāng)行為負(fù)責(zé)。
觀眾的不當(dāng)行為包括但不限于：針對人或物的暴力行為，投擲雜物，制造能干擾比賽的噪音和光照，以任何形式張掛不文明、不健康、分裂破壞性、歧視性、侮辱謾罵性的旗幟、標(biāo)語、文字或圖形，叫喊侮辱性語言和口號，或闖入比賽場地，或圍堵運動員、教練員、技術(shù)官員及其他工作人員以及其他影響比賽正常進(jìn)行的各項活動。
觀眾行為涉嫌違法的，移送公安機關(guān)。
第六章 附 則
第二十九條 地方田徑主管部門、地方田徑社會組織可根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合本地區(qū)實際，制定實施措施。
第三十條 本細(xì)則自2024年7月1日起施行。
第三十一條 本細(xì)則解釋權(quán)屬中國田徑協(xié)會。????
地足球協(xié)會、賽區(qū)組委會等接連就“文明觀賽”廣發(fā)倡議。
據(jù)重慶市體育局微信公眾號4月14日消息，重慶市足球協(xié)會在倡議書中表示，希望球迷朋友們嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和賽區(qū)規(guī)定，遵守社會公德，抵制任何不當(dāng)行為，抵制粗俗言行；遵守觀賽禮儀，主動發(fā)揚好客、熱情、真誠的文明風(fēng)范，積極倡導(dǎo)堅韌、頑強、向上的山城精神，樹立重慶球迷良好形象；正確理智對待勝負(fù)，以開放、包容、理性、平和的心態(tài)看待比賽，享受足球的快樂。友好對待客隊球迷，尊重裁判，尊重對手，為精彩比賽喝彩，為拼搏隊員加油等。
重慶市足球協(xié)會提到，當(dāng)下，2024賽季中國足球協(xié)會男子甲級聯(lián)賽、2024賽季中國足球協(xié)會女子超級聯(lián)賽正如火如荼進(jìn)行著，在廣大球迷朋友的支持參與下，重慶市男子職業(yè)足球蒸蒸日上，女子職業(yè)足球步入新的階段，昔日重慶“金牌球市”煥發(fā)出新的生機和活力。今年以來，國家體育總局、中國足球協(xié)會高度重視足球行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，多次召開專題會議部署重點工作，要求各省市嚴(yán)查徹查行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)格落實“三個緊盯”，營造風(fēng)清氣正的足球生態(tài)，努力推動足球行業(yè)行風(fēng)徹底轉(zhuǎn)變，打造更加公平、干凈、安全、平安、有序的職業(yè)聯(lián)賽和足球發(fā)展環(huán)境。
在四川成都，中超聯(lián)賽成都賽區(qū)組委會、成都市精神文明建設(shè)辦公室、成都蓉城足球俱樂部3月28日聯(lián)合倡議稱，倡導(dǎo)文明觀賽，做文明球迷；不謾罵或語言攻擊球場上的教練員、運動員、裁判員，理智對待比賽結(jié)果，克制情緒，不肆意發(fā)泄，以文明、平和的方式抒發(fā)自己的情感。球迷團(tuán)體會員之間應(yīng)友好交流，自覺抵制一切球場暴力，不相互詆毀等。
為更好地營造文明有序、熱情好客的成都蓉城主場氛圍，弘揚“文明、綠色”的觀賽理念，成都市文明辦還聯(lián)合成都蓉城足球俱樂部面向成都市18歲至40歲市民公開招募50名“城市文明代言人”。入選者將登上成都鳳凰山足球場看臺，參與文明觀賽主題活動，為雙方運動員加油助威。
在山東青島，據(jù)青島市體育局微信公眾號3月28日發(fā)布的消息，中超聯(lián)賽青島賽區(qū)組委會在倡議書中提到，今年，中國足協(xié)將“嚴(yán)肅賽風(fēng)賽紀(jì) 筑牢安全防線”作為工作重點，全力確保賽事的安全與順利進(jìn)行。這也是青島賽區(qū)一貫堅持的原則，我們真誠希望球迷朋友們能夠珍惜當(dāng)前的大好形勢，共同維護(hù)城市形象，展現(xiàn)青島足球的獨特魅力。
“球迷是球隊的第十二人，我們的舉止代表著城市形象和市民素質(zhì)。文明觀賽不僅是對球隊的尊重，更是對自己、對城市、對家鄉(xiāng)的深沉敬意!”中超聯(lián)賽青島賽區(qū)組委會倡議，球迷間應(yīng)友好溝通、相互尊重，不攻擊教練運動員及裁判，以平和的方式表達(dá)情感，共筑足球賽場的友誼與和諧。呼吁球迷以理智和克制的態(tài)度對待比賽結(jié)果，共同維護(hù)賽場的文明與和諧。
值得一提的是，4月12日，國家體育總局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，《體育賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》已于2024年3月14日經(jīng)國家體育總局第1次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年7月1日起施行。該辦法明確指出，體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)加強管理，引導(dǎo)觀眾文明觀賽，營造有序觀賽環(huán)境。觀眾行為涉嫌違法犯罪的，移送公安機關(guān)。澎湃新聞記者 鐘煜豪
來源： 澎湃新聞