?】:(1)掌握信息不夠完整傳統對公文的管理,由于人力和手段的局限,領導往往難以得到既簡明扼要又全面的有關公文辦理情況的信息,從而影響辦公質量。(2)掌握信息不夠及時由于信息生成點較為分散,信息傳遞途徑不足,帶來了及時查詢公文辦理情況的因難。為了提高查詢的時效,往往采用置備復印件的辦法,如此不僅增加了辦公的成本,而且由于信息的大量冗余,增加了信息管理的因難。(3)對辦文過程控制的手段不足催辦是管理人員對公文辦理過程進行控制的主要手段,但在人工的系統中,特別是在辦公工作量急劇增加的情況下,管理人員往往難以確切掌握公文的當前狀態,如哪些公文需要催辦,該公文當前正在哪一部門作何辦理等,從而削弱了管理人員對公文辦理過程的控制。(4)大量的冗余信息和重復勞動由于各部門都用掌握各自的收文情況,在信息難以共享的情況下,只能是公文每流經一個部門,就由該部門對公文文號、公文名等進行簿式登記。這樣的大量重復勞動,實際并末增加信息或者使信息增值,相反、大量冗余信息往往增加了管理上的麻煩,使工作人員無法從事更多的創造性的勞動。(5)對效率的監控缺乏定量依據人工難以對數以萬計的公文辦理環節進行定量的統計,只能依賴直覺發現效率的瓶頸,改善效率的入只能靠典型的實例,缺乏必要的定量分析,從而影響了辦公效率改善的速率和實效。
隨著計算機技術的不斷發展,用計算機管理公文來代替手工管理己經越來越普及了,人們也漸漸從傳統的公文管理模式中走出來。、傳輸與處理的數字化文件。與傳統紙質公文有著截然的不同。概括而言,電子公文有如下特點[1(1)虛擬性電子公文是數字化的、由比特構成的,看不見也摸不著的東西,因而是虛擬的。在數字化的環境中,電子公文的格式是與相應的軟件有關的,而與傳輸與存儲它的媒體是相分離的、無關的。對同一份電子公文,使用不同的軟件,其呈現出來的形式和格式可能是不相同的公文系統轉pdf沒有反應,并可能與最初的原始格式完全不同。(2)易復制性電子公文的復制產生十分容易,將電子數字文件從計算機存儲器的一個位置拷貝到另一個位置。(3)流動性電子公文信息在單機內部是流動的公文系統轉pdf沒有反應,在計算機網絡空間也是流動的。在計算機網絡中的流動,使它可以跨時間跨部門。所以,政府要控制這些流動的公文,比如可以控制某些人有權獲得有關信息,也可以控制另外一些人不能獲得某些信息,并可以設法知道信息來自何處。(4)難以持久性和不穩定性由于IT技術的更新速度很快,特別是軟件的升級換代更快。辦公自動化的環境即公文生成與存儲的環境也在不斷發生變化,常常造成舊版本的公文載體過時,技術被淘汰,電子公文信息的不穩定性則主要表現在它容易被篡改、丟失與毀壞。
基于電子公文的上述特點,所以應規范電子公文的格式標準,這種格式應是一種穩定的、不易被淘汰的、先進的格式。用xML來表示電子公文解決公文格式問題。公文的另一個特點就是具有機密性,所以還應該解決xML格式公文的安全性問題。“湖北港航電子政務系統”中網上審批。在本系統的子系統焊工管理系統、船員管理系統和驗船師管理系統中都涉及網上審批,對審批的安全性都有特別的要求,這里以焊工管理系統為例介紹其安全性需求。每年焊工考試之后,焊工考試委員會向省船檢處提交考試成績的信息在傳輸中即使被非法的第三方截獲也不能看到關鍵的內容,如武漢理_[大學碩士畢業論文果第三方修改了考試成績信息,那么船檢處在接收到信息之后能識別出接收到的信息是否在途中被篡改。同時,還要保證焊工考試委員會不能否認傳輸給省船檢處的考試成績信息。簡而言之,即是在傳輸中需要保證信息的機密性、完整性、身份的合法性(也就是真實性)和抗抵賴性。、意義隨著計算機技術和英特網的飛速發展,越來越多的事務采用電子化方式進行處理,比如電子商務,電子銀行,電子政務等等。而安全問題是這些應用能否成功的核心問題。目前中國政府正在大力推行政務電子化,其中四個個重要問題急待需要解決:其一,如何安全的傳輸公文,保證公文的真實性、完整性、抗抵賴性和機密性;其二,如何實現不同平臺之間電子公文的流轉;其三,怎么保證不同的公文接收者看到的內容可能不同,即是同一公文不同的部分具有不同的權限,只有滿足特定權限的接收者才能看到特定的內容;其四,怎么實現多人對同一公文簽名。本課題將試圖使用xML表示電子公文,從而解決上述四個問題。、結構化語義以及與傳輸協議無關的特性充分滿足Int啪et和分布式等異構環境的要求,成為了網絡上數據傳輸的主要載體。xML能夠靈活地表示數據、簡便的交換數據,它具有自描述性。這些特點完全符合公文的需求。
